中华人民共和国退役军人事务部

“阿叔，喝杯擂茶慢慢说，地界的事我们帮着捋清楚！”在广东省汕尾市陆河县新田镇综治中心的老兵调解室里，客家方言的寒暄声时常萦绕。12名退役军人调解员卸下戎装化身基层“和事佬”，以军人本色扎根乡土，将政策法规与客家乡情深度交融，走出了一条法理情兼具的基层善治之路。自2025年11月成立以来，这间小小的调解室已成功化解土地权属、邻里矛盾等各类纠纷49宗，为2个重点项目落地护航，解决相关纠纷26起。

党建引领聚兵心，双力融合促治理。新田镇坚持以党建引领基层治理，紧扣群众矛盾化解的实际需求，顺势搭建老兵调解室阵地，让早已自发投身基层治理的12名退役军人有了专属履职平台。调解室打破身份壁垒，创新“专业+情怀”模式，精准发挥退役军人优势力量，锻造出一支既熟悉政策法规、擅长镇村工作对接、能规范调解全流程，又有威望深厚、深耕乡土、通晓客家民风民俗的可靠调解团队。队伍组建伊始，便以“心中有尺、手中有招、胸中有情”为核心理念，秉持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作准则，既让退役军人在基层治理中找到归属感、实现新价值，更让老兵的担当与坚守，成为守护辖区和谐稳定的“压舱石”。

擂茶座谈拉家常，法理乡情暖民心。老兵调解室的调解现场，不见冰冷的办公桌，唯有客家擂茶桌旁的促膝长谈；没有生硬的政策宣讲，尽是乡音萦绕的情理交融。调解员各司其职、协同发力，构建起“法理+乡情”双重调解体系，既精准解读法律法规、规范制作调解文书，联动人社、妇联等部门为调解筑牢法治根基，又依托乡邻间的天然情谊，以客家方言沟通、擂茶座谈交心，搭起群众连心桥，用真情实意化解大家的情感心结。调解员将“陆河有道”调解法与老兵调解特色深度结合，让乡音、乡情、法理在调解中相融相通，妥善处置每一起纠纷、用心回应每一份诉求，让每一次调解既守住法律底线，又温暖群众心房。

一线攻坚护发展，兵心护航振兴路。重点项目推进到哪里，老兵调解的力量就跟进到哪里。新村村千亩荒坡项目是新田镇全域土地综合整治的重点工程，本是带动村民增收的“希望工程”，却因土地流转政策解读不到位、地块界址存在争议，引发10余宗土地纠纷，项目一度陷入停滞。得知情况后，老兵调解室迅速组建专项调解小组，6名调解员第一时间下沉一线，兵分两路开展攻坚。退役干部老陈带着政策文件逐户上门，为村民算清“增收账”、讲透发展前景，还用周边村镇的实际案例打消村民顾虑；老兵搬来擂茶桌，和村民围坐拉家常，耐心倾听诉求后，带着土地证、卷尺到田间地头，现场丈量、核对界址，把村民心里的“疙瘩”一个个解开。针对两户积怨较深的村民，调解员三番五次上门沟通，既讲政策法理，又说邻里乡情，最终让村民们放下顾虑签下同意书，昔日荒坡地顺利开工，变身乡村振兴的“希望田”。在抽水蓄能项目征地工作中，老兵调解员同样主动靠前服务，协助解决各类矛盾纠纷16起，为重点项目顺利落地扫清障碍，用实际行动诠释了“民有需，我必上”的军人誓言。

健全机制强保障，擦亮品牌提质效。为持续提升调解工作质效，让老兵调解室成为基层治理的闪亮名片，新田镇不断健全完善保障机制，为退役军人调解员履职赋能。定期组织政策法规、调解技巧专题培训，邀请司法、自然资源领域专业人士授课，让调解员的专业能力“常学常新”；常态化开展表彰慰问，强化后勤服务保障，切实增强退役军人调解员的职业荣誉感、归属感。

“心中有尺、手中有招、胸中有情”，这正是新田镇老兵调解员的真实写照。从军营到乡村，从戎装到便服，改变的是身份与岗位，不变的是军人的初心与使命。新田镇老兵调解室将退役军人的政治优势、作风优势、威望优势转化为基层治理效能，让“兵心”深度融入“民心”，不仅成为陆河县退役军人参与基层治理的生动范例，更以实干实绩为平安新田、法治新田、幸福新田建设筑牢基层根基。