甘肃:出实招强化退役军人服务保障
今年以来,甘肃省各级退役军人服务中心(站)坚持以标准化建设为根基、以精准化服务为核心、以专业化队伍为支撑、以社会化尊崇为底色,系统谋划、全域推进,推动全省退役军人服务保障工作实现从“有”到“优”的跨越式提升。
强化三级联动,筑牢“从有到优”实体根基。坚持把服务阵地建设作为发挥作用的前提,通过省、市、县三级协同发力,构建起覆盖全面、功能完备的服务保障网络。省级层面强化督导。省退役军人事务厅采取“四不两直”方式,对14个市州、甘肃矿区及兰州新区下辖的51个县(市、区)的92个乡镇(街道)、108个村(社区)服务中心(站)开展全覆盖明察暗访,直面问题、现场反馈、限期整改,确保基层站点建设标准统一、运行规范。市州层面加强指导。各市州结合实际,探索建立“实地督导+视频调度+线上督办”常态化工作机制,每月深入一线开展实地指导,实时调度解决政策落地中的堵点难点,有力推动基层服务中心(站)打造“一县一品牌、一站一特色”。县区层面推动下沉。各县区全面推行主要领导包抓乡镇、分管领导分片包抓村社的责任机制,推动服务资源向一线聚集。在基层服务站普遍设立政策咨询、就业指导、法律援助、优抚帮扶等一站式服务窗口,真正把服务送到退役军人身边,打通政策落实“最后一公里”。
聚焦精准高效,彰显“服务为本”保障温度。始终以退役军人需求为导向,在服务精细化、特色化、人性化上下功夫,让保障工作更有温度、更有质感。推行清单化服务。细化完善《退役军人服务事项清单》,明确就业创业、权益维护等12大类46项服务的流程、主体和时限,做到“清单之外无审批、流程之外无环节”,实现服务标准化、透明化。打造特色化品牌。酒泉市肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县立足牧区实际,深化“马背流动服务站”模式,工作人员骑马深入草原,累计行程超2万公里,为380余名分散居住的退役军人提供上门服务,践行了“退役军人在哪里,服务就跟进到哪里”的承诺。构建多元化调解体系。武威市建立“三位一体”矛盾化解机制,依托89个老兵工作室、432名调解员和1219支“双员”队伍,实现“线上响应+线下办理”双线联动,年内成功化解各类矛盾51件,提供法律咨询102人次,做到“小事不出社区、大事不出乡镇、矛盾不上交”。营造家园化氛围。金昌市金川区深耕“军味+家味”融合建设,打造老兵峥嵘岁月展示区、军创产品展销区等功能区,陈列实物展品156件,展销产品87种,定期开展老兵故事会等活动,使服务中心成为凝聚人心、传承精神的情感家园。
注重赋能提质,锻造“专业过硬”骨干力量。始终将队伍建设作为关键支撑,通过系统化培训、实战化练兵,全面提升工作人员的业务能力和服务水平。实施精准化培训。构建“分层分类、精准施教”的培训体系,省、市、县三级定期举办体系建设推进会、业务培训班,邀请专家骨干授课,组织赴陇南两当、兰州新区等示范站点观摩,围绕阵地建设、优待抚恤、档案管理等重点业务开展研讨,年内累计培训3200余人次,有效破解“本领恐慌”。开展实战化竞赛。市、县两级积极举办退役军人事务员职业技能竞赛,设置政策运用、就业扶持、矛盾化解、应急处置等实战项目,通过情景模拟、案例答辩等方式,全面检验工作人员能力素质,选拔培养出一批“政策通、业务精、作风硬”的行家里手。
推动社会协同,营造“尊崇有为”浓厚氛围。积极构建“政府主导、社会协同、全民参与”的工作格局,不断拓展尊崇优待的广度和深度,让退役军人的获得感、荣誉感更加充盈。深化医疗拥军。联动5家三甲医院推出骨病帮扶、听力援助、光明守护等五大医疗项目,联合爱心企业捐赠助听器260部,为1500名退役军人白内障患者补助手术费用,惠及1.3万人次,有效缓解“看病远、看病难”状况。拓展社会优待。全省近2000家“拥军门店”提供购物折扣、优先服务等优待;通信行业推出“天翼拥军卡”,惠及14.3万人次;省内所有5A级景区对退役军人免费开放,530项优待事项覆盖食住行游购娱全场景,尊崇优待融入日常。促进高质量就业。依托“百城联动”招聘品牌,省、市、县三级一体化举办专场招聘会108场,吸引807家用人单位提供岗位16780个,达成初步就业意向2197份,为退役军人稳定就业、高质量就业搭建了广阔平台。