中华人民共和国退役军人事务部

河北省保定市退役军人服务中心秉持“优势互补、资源共享、特色共融、协同发展”的工作理念，围绕体系共创、思政共领、服务共促、队伍共育等重点任务，积极开展结对共建试点工作，实现了1+1>2的协同效应，推动退役军人服务保障体系建设高质量发展。

明确结对目标，夯实共建基础

强化两个保障。强化组织保障。成立由局主要领导牵头的结对共建领导小组，在市退役军人服务中心设小组办公室，统筹推进各项工作开展。强化制度保障。围绕“服务提级、协同增效”目标，制定《保定市基层退役军人服务中心（站）结对共建试点实施方案》，明确共建任务，细化共建内容，确保工作清晰、目标明确、行动一致。

落实三项任务。制定“一个清单”。在体系共创、思政共领、服务共促、队伍共育的基础上，拓展服务内容，列出年度结对共建单位任务清单，明确工作方向。签署“一个协议”。组织高碑店市和曲阳县、涞水县和竞秀区签署退役军人工作结对共建框架协议，明确结对双方权利义务，细化共建内容。建立“一个机制”。建立“定期跟踪了解，每月调查研究，季度交流互学”工作机制，及时总结共建活动成果。

扎实开展活动，推动工作创新

深化思想政治教育。充分发挥试点地区红色资源优势，将烈士纪念设施、英雄事迹转化为青少年国防教育内容，让红色文化入脑入心。组织退役军人开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动、“红色教育进校园”宣讲活动、“牢记初心使命，诵读红色经典”主题党日活动等，弘扬英烈精神，传承红色基因。今年以来，已开展各类思想政治教育活动5次，受众500余人次。

增强就业创业服务实效。将工作重心向基层下移，依托基层退役军人服务站，结合退役军人就业需求，为他们提供岗位推介、就业咨询等服务，进行“一对一”求职和职业规划辅导，助力退役军人高质量就业。同时，秉持“资源共享、优势互补”原则，建立就业创业数据共享机制，完善信息台账，为精准服务提供数据支持。与建设银行保定分行合作，加大退役军人创业贷款、金融服务等方面的扶持力度，支持有条件的退役军人创办特色家庭农场、特色农民合作社和农业社会化服务组织。结对共建工作开展以来，累计为退役军人和其他优抚对象提供服务3000余人次，为8名退役军人申请创业贷款150万元，组织6场退役军人专场招聘会，助力120余名退役军人成功就业。

提升工作人员能力素质。创新培训形式，分层次、高质量开展业务培训；合理设置课程内容，提升工作人员专业化服务水平；坚持岗位练兵，在实践中锤炼本领、培养骨干。开展“学党史忆初心，强服务办实事”主题党日活动，强化党员服务意识，切实提升退役军人获得感、幸福感、荣誉感。涞水县与竞秀区联合举办“戎耀争锋、共创新篇”竞涞“一站一品”基层退役军人服务站擂台赛，共享“岗位练兵”成果；高碑店市组织人员赴曲阳县实地交流学习，并开展线上职业技能竞赛，全面提升工作人员业务素质和履职能力。截至目前，累计组织开展业务培训和学习活动20余场，参训800余人次。

注重示范引领，发挥退役军人作用

发挥强村富民“领头雁”作用。加大对“兵支书”所在村、涉农军创企业的扶持力度，让政治素质过硬、熟悉村（社区）事务、群众认可度高的“兵支书”“兵委员”，在带领村民建设美丽乡村、改善生活水平中发挥更大作用。高碑店市与曲阳县结合本地视频直播与特色定瓷优势，探索“兵支书”带头推广定瓷文化和定瓷产品新路子，制定“兵支书讲定瓷故事+定瓷文化推广+视频链接直播带货”方案，建设大师工坊、定瓷文化展厅、直播销售基地，既推广了定窑文化，又带动了产业振兴。

发挥乡村振兴“排头兵”作用。精准搭建平台，加强政企合作、区域协同、资源整合，发挥涉农军创企业示范引领作用，多措并举引导退役军人扎根乡村、建功立业。高碑店市和曲阳县依托曲阳县盛和农庄现代农业园区的乡村旅游、农事体验和青少年研学优势，提升线上销售的短视频运营、流量推广力度，推出“退役军人精选”“老兵养殖”等特色品牌，为退役军人创业提供土地、技术支持，有效帮助退役军人实现就业增收。竞秀区与涞水县围绕涞水县保定小院和三坡镇退役军人民宿、太行步道等项目，打造特色文旅品牌，不仅带动旅游产业发展，还为退役军人创办的企业带来可观的经济效益。

发挥服务社会“勤务员”作用。鼓励优秀退役军人担任网格员、楼院长、志愿服务骨干，积极参与村（社区）事务管理。广泛建立退役军人志愿服务队伍，精心打造退役军人志愿服务品牌，推动退役军人志愿服务与新时代文明实践活动有机融合，引导退役军人在乡村振兴、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作中发挥作用。2024年以来，结对共建试点地区158支退役军人志愿服务队、1900余名退役军人志愿者累计开展志愿服务活动380余场次，服务群众7.2万余人次。