中华人民共和国退役军人事务部

2024年，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，坚定不移把就业创业作为“第一民生工程”，聚焦“五个转变”，建机制、抓扶持、搭平台、拓渠道、优环境，积极推动退役军人实现高质量就业创业。

建强工作机制，实现“单打独斗”向“齐抓共管”转变。将退役军人就业创业工作纳入全州就业创业工作体系和党政绩效考核指标，在政策和项目方面给予重点扶持，近年来配套工作经费220万元。积极发挥成员单位、金融实体等优势，解决就业难题14个，实现信息有效对接、工作有机衔接。与农业银行、工商银行等签订框架协议，全面推广“拥军贷”“创业贷”，协调贷款3790万元，税费减免418万元，以“真金白银”助力退役军人市场经营纾困发展。成立退役军人企业联合会、就业创业联盟等社会组织，吸纳军创企业76家，引导支持12名退役军人联合创立“疆军汇”品牌，打响退役军人创业知名度。

强化政策扶持，实现“政策普惠”向“优待叠加”转变。完善就业创业支持体系，与人社、教育、税务等14个部门梳理就业创业优惠政策索引清单269条，全面推进退役军人到开发区、乡村振兴、中小学等岗位就业，实行“递进培养”工程，培养“兵支书”“兵教师”256名。持续强化政策宣传引导，线上线下开展送法律、送政策、送岗位、送信息、送服务进企业、进军营、进高校活动246场次，打通政策落地落实的“最后一公里”。制定下发《关于进一步做好退役军人就业创业工作的实施办法》，在普惠政策基础上叠加享受贷款贴息、创业补贴、房租补贴等7个方面优待，对近六年自主创业退役军人分别给予创业补贴1万元、房租补贴6000元，对创办小微企业退役军人给予50%贷款贴息，累计发放补贴资金54万元，推动把政策红利变成利民惠企行动。

抓好教育培训，实现“基础培训”向“按需施教”转变。健全学历教育有效覆盖、适应性培训全员参加、技能培训实时开展的教育培训体系，224名退役军人通过复学、高考、定向研究生等提升学历，学历培训率、适应性培训参训率达100%。建立职业技能培训体系，调整完善职业技能培训机构16个，组织146名退役军人参加应急救援、车辆驾驶等技能培训。与昌吉学院、新疆农业职业大学建立校企合作人才培养机制，组织70名退役大学生士兵参加就业创业培训，做到需求、培训、就业有机衔接。扩宽创业培训渠道，遴选就业创业导师19人，提供政策咨询、现场问诊、项目论证、结对帮扶等专业服务120人次，提升就业创业竞争力。

拓宽就业渠道，实现“能就业”向“就好业”转变。联合人社部门采取专岗推介、集中招聘、信息共享、社会互助等方式，依托四级服务中心（站）建立就业“供需”台账，组织开展线上线下招聘会22场次，推荐岗位8200个。探索“供求在线+精准就业”模式，推行“精准识别、精细分类”特色服务，积极为退役军人牵线搭桥、量体裁衣、专岗推荐，26名到机关事业单位实现就业，220名在国企等大型企业就业。建立准东开发区退役军人服务站，与特变电工、东方希望等25家大企业签订合作协议，提供就业岗位2000余个，组织8批次500余名退役军人通过现场观摩、面对面交流等，加快军事人力资源向地方经济社会发展人才资源转化。

积极搭建平台，推行“创新点子”向“创业成果”转变。将创业作为带动就业的有效途径，支持培育军创企业（个体工商户）1126家，打造创业示范点14个。全面推行与援疆省市结对帮扶军创企业机制，与7家军创企业签订合作协议，组织8家军创企业参加自治区军创企业产品交流交易活动，成交额489万元。全面提升退役军人创业能力，组织24名军创企业家赴福建、山西学习考察，达成合作意向7个。4个创业项目获自治州创业创新大赛一等奖、二等奖，2家企业荣登“全国退役军人就业合作企业光荣榜”。强化典型选树宣传，建立优秀军创企业库，通过昌吉融媒体等平台宣传推介30名退役军人创业典型事迹，不断营造退役军人创业的良好氛围。

2025年，昌吉回族自治州将在服务供给、能力提升、拓宽渠道等方面持续发力，奋力推动退役军人就业创业工作再上新台阶。