中华人民共和国退役军人事务部

近年来，山东省济宁市嘉祥县委、县政府认真贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的重要论述，坚持把双拥工作作为一项重要的政治性、全局性、战略性工作来抓，不断增强双拥工作的政治领导力、群众组织力和社会凝聚力，全县双拥工作机制更加完善，特色更加鲜明，成效更加显著，在奋力谱写“强富和美”新嘉祥现代化建设新篇章中凝聚起军政军民团结的强大合力。

坚持军地合力军民同心，筑牢双拥工作基础。始终着力构建党政共建、军地融合、社会参与的“大双拥”格局。坚持“一把手”工程。坚决扛牢政治责任，成立由县委、县政府主要负责同志为组长的双拥工作领导小组，将双拥工作纳入经济社会发展总体规划，将军事设施和部队建设纳入城乡建设规划，将军队生活保障纳入社会服务保障体系，健全党委议军、军政座谈、军地联席、征询意见、走访慰问、双拥宣传等“六项制度”，定期研究、及时解决双拥工作存在的问题。近年来，开展大规模双拥活动32次，召开党委议军会9次、军政座谈会23次、军地联席会11次，征询部队意见建议14条，解决军地疑难问题38件，着力推动军民融合发展、军地互促共进。建优“一张网”体系。强化组织支撑，全县双拥工作领导小组成员单位设立双拥工作办公室，明确专（兼）职双拥工作联络员，形成常态化联通机制，合力解决双拥工作重点难点问题。县级成立拥军优属协会、关爱退役军人协会及拥军车队等社会化拥军组织，每个镇（街）设立双拥工作站和双拥志愿者队伍，全县现有国防教育基地3处、拥军优属协会17个、双拥志愿者队伍31支。充分发挥基层组织建设作用，依托全县13个镇（街）、370个村（社区）退役军人服务站延展双拥触角，构筑退役军人工作和双拥工作同向并行的工作新格局，形成合力绘制双拥蓝图的生动局面。树牢“一盘棋”思想。全县建立双拥工作共建协调、专题协商和情况通报机制，将双拥工作纳入综合绩效考核，定期通报工作成效。动员社会力量参与拥军事业，建立“荣军联盟”，引导1300余家企业商超等社会力量为军人军属、退役军人提供优先优待优惠服务。联合优质企业、单位，探索建设13个拓展型服务站，为军人军属、退役军人提供优先通道、优待服务，浓厚拥军崇军氛围，将服务体系触角向两侧延伸，形成党委、政府牵头，多行业行动，全社会广泛参与的拥军大格局。

树立向战为战鲜明导向，倾力支持部队建设。紧紧围绕双拥工作主线，坚持向战为战鲜明导向，强化前哨、前线、前沿保障，倾力解决部队官兵安置、家属就业、子女入学等问题，全力支持服务部队练兵备战，遂行多样化任务。强化“拥军支前”。出台《关于退役军人工作服务备战打仗的实施意见》，落实军地互提需求、互办实事“双清单”制度，与部队商定“双清单”具体事项，汇聚优势资源，推动30多个项目落地完成。为了全力支持部队改善基础条件，先后筹资6800万元，建成了全长13.8公里的军用机场专用线；无偿划拨土地1200余亩，投入1.4亿元先后建成济宁市国防教育训练基地、鲁南区域灭火与应急救援中心、济宁市消防培训基地、县人武部新营区、县武警中队新营区、武警济宁支队大型户外靶场等重要基础设施；开通直达部队“拥军号”公交，方便部队官兵出行；稳妥清除10处影响战场设施安全隐患，投资600万元修缮扩建战备道路。嘉祥县支持帮助部队高标准建设基础设施的力度位居全市前列，军政军民政治优势不断转化为制胜优势。打造“无忧工程”。以“爱军队、懂军人、善拥军”为价值导向，扭住“所想、所需、所盼”，用心用情用力办实事、解难事、做好事。接收退役军人1500余人，推行“四公开一监督”的“阳光安置”办法，军转干部全部安置到行政岗位。深入开展助力随军家属就业工程，举办退役军人、随军家属专场招聘会36场，为260余家企业提供3800余个岗位，实行随军家属对等安置，帮助7名随军家属解决就业，为28名随军未就业家属发放基本生活补助金40余万元。认真贯彻落实军人子女教育优待政策，协调解决200余名现役军人子女入学入园。彰显“嘉祥担当”。始终把新时代的强军事业作为军地共同事业，切实增强拥军效能。春节、“八一”建军节期间，县党政领导走访慰问驻嘉部队，广泛走访慰问重点优抚对象、立功受奖官兵、现役军人家庭、困难退役军人等5.3万余人次。常态化进行欢送新兵入伍、送立功喜报、迎接退役返乡、走访慰问功臣模范等系列活动，为全县380余名立功受奖军人家庭送去喜报，发放奖励金79.1万元。深入开展“情系边海防官兵”拥军优属活动，为困难退役军人和现役军人家庭办理大病专项救助和生活困难一次性帮扶439笔、210余万元。积极梳理军人军属各类涉法律援助需求，建立法律援助工作站，受理军人军属、退役军人法律援助26件，确保军人军属、退役军人合法权益得到维护。组建“拥军优属”公益性岗位队伍，拿出60余个岗位为军属及重点优抚对象提供专属服务。及时足额发放各类优待抚恤保障资金约3.9亿元，为1500余名义务兵家属发放优待金6000余万元，严格落实各项优抚医疗保障政策，支出各项医疗费用1100余万元。认真贯彻落实《中华人民共和国军人地位和权益保障法》，广泛开展学习宣传活动，提高依法开展双拥工作能力水平。积极拓展优待证应用场景，在全省率先推行现役军人、退役军人和其他优抚对象免费乘坐市内公共交通，免门票游览政府兴办的旅游景区，机场、车站、码头、医院等公共服务场所设有军人依法优待服务标志，军人军属的获得感、幸福感、荣誉感得到提升。

深化双拥共建同频共振，巩固军政军民团结。双拥工作只能加强、不能削弱。嘉祥县继承和发扬双拥光荣传统，密切军地交流交往，用实际行动巩固发展新时代军政军民团结。浓厚双拥氛围。坚持以文化人，以浓郁拥军文化涵养深厚为军情怀。传承红色基因，推动英烈故事收集、宣传，撰写20余万字的英烈事迹材料，制作英烈故事课件80多个，抢救式为5名抗战老战士、8名抗美援朝老战士拍摄制作宣传短片，印制《嘉祥红色记忆》特刊。深挖先进典型，在培树先锋拥军模范方面取得积极成效，通过擦亮“拥军优属”志愿服务品牌，受益群众10万人次；开展“最美退役军人”“十佳军嫂”“兵妈妈”“最美双拥人物”评选表彰，先后有5名退役军人获得省级以上表彰，获得全国“最美退役军人”荣誉称号。积极参加双拥主题文艺作品征集评选活动，选送的原创《兵心永恒》《军人优先》《永远的哨兵》三部作品获得省级表彰。建强宣传阵地，扎实开展双拥文化“三场五区”建设，形成以双拥桥、双拥街、双拥广场、双拥社区为核心的双拥宣传主阵地，建立大型永久性双拥标语标志牌7处、小型永久性双拥标语标志200余处。坚持线上线下齐发力、传统媒体与新媒体相结合，充分运用“报、网、端、微、屏”等资源，构建多形式的宣传教育体系，在国家和省市媒体刊物推广双拥共建600余次，全面营造了全社会尊崇军人职业、关心支持国防军队建设的浓厚氛围。强化共建联动。每年举办爱国知识竞赛、“双拥杯”军地篮球赛、“八一”军地联谊晚会、军地座谈会等活动，定期进行送文化、送法、送医进军营，将双拥文化和军民融合注入城市血脉。注重军校共建，在中小学开设国防教育课堂，发挥烈士陵园、驻军军史馆、部队荣誉室等教育基地作用，面向中小学生、公职人员等开展红色教育。举行军营开放日，接待党政干部、师生、群众代表8000余人。整合优质师资力量，为官兵开展考学辅导、技能培训，帮助官兵提升发展。结合党的二十大精神学习、主题教育等活动的开展，组织党校、行政机关优秀讲师进军营开展联学共建活动，推动军地同学共促。组建“老兵讲堂”宣讲团14支，深入开展“六进”活动，为增强公民国防意识、增强国防观念作出了积极贡献。投身地方建设。驻嘉部队视驻地为故乡、视群众为亲人，充分利用自身优势，积极参与地方建设，在抵御自然灾害、维护社会稳定、帮扶困难群众、乡村振兴建设、开展荒山绿化等方面作出了突出贡献，深刻诠释了“人民军队是靠山，人民军队为人民”的根本宗旨。近年来，驻嘉部队官兵用心用情助力乡村振兴，援建项目6个，帮扶产业3个，帮扶15个村发展经济。部队官兵与驻地特困学生结对帮扶，先后资助210名学生完成学业；为贫困群众、孤寡老人开展义务巡诊300余次；同驻地村建立军地联合党支部3个，帮助培训党员20余人。每年春节，部队首长亲自带队走访慰问军烈属、革命伤残军人等重点优抚对象和部分低保户、困难群众，走访慰问驻地困难群众160余人次。开展“送温暖、献爱心”“学雷锋”“义务献血”等活动上百次，受到地方党委、政府和人民群众的广泛赞誉。

时代变迁，抹不掉拳拳拥军爱国之心；岁月更迭，掩不住浓浓军民鱼水深情。新时代，嘉祥双拥工作将不断凝聚军地合力，持续擦亮全国双拥模范县金字招牌，持续巩固和发展军政军民团结，谱写具有嘉祥特色的军民鱼水新篇章，以更高站位、更强担当、更细措施助力部队备战打仗。