四川成都郫都区:探索“356”退役军人参与基层治理新模式
近年来,四川省成都市郫都区大力发掘、运用退役军人优势,壮大“微网实格”的支撑力量,引导退役军人参与党建引领“微网实格”治理,探索“356”退役军人参与基层治理新模式(依托区—街道(镇)—社区(村)三级退役军人志愿服务体系,通过党建引领、组织互动、队伍发展、社区治理、志愿服务5条实践路径,实施“微平台、微议事、微项目、微行动、微调解、微援助”的“六微”服务计划,营造“全天候服务、全类型治理、全过程参与、全方位满意”的退役军人基层治理新场景),释放共建共治“兵”能量,为推动基层网格治理体系不断完善起到了夯基垒土的积极作用。
搭建“微平台”激发基层治理融动力。按照网格化思路和精细化要求,在三级退役军人志愿服务体系基础上,从退役军人战旗红志愿骨干中培养42名总网格长、133名一般网格长(员)、1032名微网格长(员),打造“全域覆盖、纵横连通”服务新模式,推动基层治理网格和退役军人网格双融合,让服务触角更精准地延伸至网格内的各个角落,凝聚多方合力促进基层治理工作提质增效。
用好“微议事”撬动基层治理大民生。以“协商议事”能力提升为主线,依托“老兵之家”“退役军人联谊会”“靖心茶馆”等载体,深入开展老兵“进百家门、知百家情、集百家意、连百家心”活动,逐户走访、现场畅聊、集中座谈,把群众的操心事、烦心事、揪心事找出来。分门别类梳理归纳社情民意,建立“老兵议事微清单”,精准掌握群众服务需求,协调解决老旧小区加装电梯、非机动车停车棚打造、智慧小区建设等痛点难点问题,及时向群众反馈进度与结果,得到居民广泛认可和赞许。
塑造“微项目”走出基层治理新路径。以基层社区(村)为单位、退役军人战旗红志愿者和退役军人网格长(员)为主体,打造“老兵学院·红色传承”青少年主流价值培育、“共赴同心圆 融洽双拥情”“我为群众办实事”等一批具有退役军人特色、实践性强、惠民性高的优秀“微项目”品牌,坚持从多维度发力,提供多元化服务,强化多渠道孵化与培育,实现服务项目与基层组织体系深度融合。
赋能“微行动”助推基层治理增效能。围绕退役军人事务部门主责主业,退役军人网格长(员)以助推经济社会发展和满足群众需求为出发点,主动“亮旗帜、亮身份、亮作为”,履行好信息员、宣传员、服务员、监督员、安全员“五员”职责,开展特色“微行动”,做好政策法规宣传、环境整治、红色教育、安全隐患排查、应急处突等各项工作,充分发挥退役军人在基层治理中的先进典型作用,以实际行动让“军装绿”点燃“网格蓝”。
推行“微调解”护航基层治理稳发展。吸纳以袁军仙、曾富军等为代表的优秀退役军人为基层退役军人服务站的“老兵顾问”,成为服务老兵的“家人”、帮助群众的“知心人”、化解纠纷的“贴心人”。以“老兵”服务“老兵”,以“战友情结”化解“矛盾心结”,从源头预防和多元化解涉本街道(镇)退役军人矛盾纠纷,增强退役军人的获得感、荣誉感、归属感。此外,将“兵味”融入“法味”和“人情味”,退役军人网格长(员)进网格、进家门,零距离做好法律服务,助推矛盾纠纷就地化解。
实施“微援助”织密基层治理保障网。通过实地走访,面对面问冷暖、唠家常、谈心声,建立困难群众信息库,全面掌握辖区生活困难、独居、老弱病残等人员底数和情况。以日常慰问和节日慰问相结合的方式,详细了解其身体状况、看病就医、子女上学就业、家庭收入、惠民政策落实等基本情况,认真倾听和记录他们的困难需求和意见建议。组织开展关爱帮扶、心理疏导、精神慰藉、社会融入等活动,织密编牢扶老助困保障网。