中华人民共和国退役军人事务部

为推动退役军人创业工作高质量发展，四川省成都市成华区积极探索创新，构建“2+3+4+N”工作法，加强统一协作，搭建服务平台，提供优质服务，营造良好环境，全力打造退役军人创业全周期服务新模式。

抓好“两个结合”。将“深入学习”与“梳理宣传”“发现问题”与“解决问题”充分结合，通过系统学习吃透退役军人就业创业工作相关文件精神，并对工作中发现的堵点难点痛点进行整理归类、会诊把脉，进一步细化应对措施、明确解决时限，把难题破解作为打开退役军人就业创业工作新局面的有力突破口。

发挥“三大功能”。与区就业局对接协调，给予符合条件的退役军人创业者贴息支持，用好政策支持“输血”功能。与四川银行成都分行深化合作，针对退役军人推出10余款专属信贷产品，并提供贷款利率优惠、手续费减免等服务，激活社会资本“造血”功能。与区税务局协同合作，落实小规模纳税人阶段性免征增值税、小微企业减征所得税等政策，强化税收优惠“用血”功能。

强化“四个抓手”。聚焦党建引领，以成都富森美家居股份有限公司为试点，将退役军人就业创业工作融入企业党建，累计带动19人创办实体、解决就业1270人次。提升法治水平，深化“法治账图模式”，绘制退役军人就业创业工作法治导图2张，涉及岗位4个、节点18个、事项62个，不断推动工作科学化规范化。打造创业生态，以成华区退役军人创业就业孵化基地为依托，整合资源、突出特色，侧重引入数字经济、共享经济、文旅经济、智能制造经济等项目进行培育；基地现有导师5名，入驻项目11个，已帮助50余名退役军人就业创业。加强政策保障，落实房租减免、补贴优惠等政策，近年对承租国有房屋的退役军人服务业小微企业和个体工商户减免3至6个月租金，并按规定给予符合条件的退役军人一次性创业补贴、社会保险补贴等。

提供“N项服务”。主动深化纵向服务，定期开展“促就业双访活动”，不断更新完善服务台账；举办创业沙龙活动，提供金融贷款、企业入孵、税务政策和法律咨询等服务，并实施创新创业项目跟踪管理；建立“政企沟通联络机制”，引导市场化服务机构提供税收申报、公司注册、运营策划等服务，为退役军人创业排忧解难。持续加强横向联动，与政务大厅、办税服务厅、银行等对接设立退役军人“优先窗口”提供优待服务，与成都市爱国拥军联合会、成都退役军人创业就业综合体合作打造就业创业集市示范点，与重庆市潼南区、甘孜州丹巴县合作开展“戎才荟·戎才工匠，成渝有你”退役军人及军属专场招聘活动，全面提升退役军人就业创业工作的速度、温度、广度。