内蒙古巴彦淖尔:深调研 解民情
“要让退役军人心中有家、倾诉有门、脚下有路、胸中有梦、生活有底、身上有光。”内蒙古自治区巴彦淖尔市退役军人事务局组建近5年来,一直担任局长的王宾谈起退役军人工作头头是道。逢人必露笑脸的王宾给人以平易近人的感觉,但眼镜后的眼神中透着坚毅果敢、雷厉风行。
临河区车站街道退役军人服务站
走进调研第一站临河区车站街道退役军人服务站,王宾就遇上了老熟人。王宾向调研组一行介绍的“老巴”叫额尔和巴特尔,参过军,立过功。“老巴是个勤快人,也是一个热心肠,要是退役军人有需要调解的纠纷,找他帮忙协调解决,他都会欣然同意,并且总能让双方满意。这个服务站里有他的调解室。”
夸奖完“老巴”后,王宾带调研组一行听取工作人员介绍,临河区车站街道退役军人服务站成立于2019年4月,配备1名站长、1名副站长、2名工作人员,下设5个社区退役军人服务站,每个社区服务站配备1名站长、5名工作人员,服务对象共计1200人,其中优抚对象27人,退役军人党员310人,“兵支书”1人,退役军人“两委”委员4人。退役军人服务站有独立的办公场所、独立的多功能用房,是市区两级重点打造的一个标准化退役军人服务站示范点。2023年,临河区车站街道精心打造退役军人之家,投入资金53万元,建设了双拥风采、“最美退役军人”风采墙,打造了老兵访谈室、来访接待室、荣誉室、影音室、老兵阅览室、退役军人活动室、退役军人法律援助工作站,大厅设立了退役军人服务窗口,统一在显著位置悬挂了“温馨提示”牌,为辖区退役军人在健身、娱乐、阅读、咨询和办事等方面提供了方便快捷和温馨周到的服务。
“硬件上去了,软件也得跟上。”王宾开始说起了“佳法”:包含“佳境”“佳站”“佳话”。
“佳境”是“党建+退役军人”,引领老兵回“佳境”。
“以站固基,以站连心,让服务零距离、服务有温度。”对新转入的退役军人实施跟踪服务,建立“一册一表一回访”制度,完善退役军人一户一档,制作走访入户表,采集退役军人风采录,通过定期回访,让每一位退役军人感受到党组织的温暖;建立“退役军人党员示范岗”,让退役军人党员认领一个岗位、联系一家困难户、当好一名信息员、提出一条好建议、成为一个好榜样;依据辖区退役军人年龄结构、职业特点、个人特长等因素,设立退役军人愿意参与、能够参与、有空参与的各类服务载体,比如扶贫解困帮扶员、为民服务勤务员、环境卫生管护员、矛盾纠纷调解员、平安建设巡查员、社情民意调查员、政策法规宣讲员等,让退役军人们在基层治理中找到参与的方向和路径。
王宾接着又讲起了“佳站”:“资源+退役军人”,打造示范建“佳站”。
“以站为家,以站示范,让服务坚强有力、有声有色。”不断丰富退役军人服务站,在网格中开展退役军人亮身份行动,逐步形成“社区+小区+网格”的多层次、全覆盖服务体系;聚焦军民融合,高效促进双拥工作,大力推进退役军人优待证“三优服务”机制,打造致力于双拥文化、国防教育、军民共建、拥军服务为一体的示范街道;广泛了解退役军人所需所盼、所急所想,为退役军人“量身定制”集服务、座谈、交流等活动为一体的“峥嵘岁月”之家,使退役军人有所“学”、有所“乐”、有所“为”,调动退役军人参与社区活动的积极性、增加他们与社区党组织的粘合性。
“服务+退役军人”,双向互动成“佳话”。
“以站为营,以站作战,让退役军人群体在服务站这个大家庭中凸显主人翁意识。”通过微信群、公众号、学习强国等平台,及时推送党和政府的方针政策,既包括退役军人关心关注的热点问题,也有点对点按需发布的消息;建立“退役军人提事、网格民主议事、支部民主定事、联动民主干事”的民主协商机制,全力推动退役军人参与基层协商议事,主动回应退役军人诉求,解决涉及公共设施维修等热点难点问题;充分发挥军人高尚品质,激发退役军人的军旅情怀,在文明城市创建、安全生产、矛盾化解等重要任务中,邀请有能力、明事理、热心公益的退役军人共同参与、共同面对,用“军纪意识”唤醒身边人的“规矩意识”,用“爱国爱家”情怀感染身边群众,在社会上形成良好的示范带头作用。
“佳法”三段论,服务满腔情。“总结工作经验,服务好退役军人,这是我们一直努力的目标。”王宾深有感触地说。
巴彦淖尔市退役军人就业创业促进会
“这位是会长王晓明,这位是副会长马勇,这位是秘书长贾晓东,他们几位都是自主择业的团职退役军人。”王宾熟悉巴彦淖尔市退役军人就业创业促进会就像熟悉自己的单位,用他的话说,军促会就像局里的“二级单位”。
贾晓东首先为调研组一行介绍了巴彦淖尔市退役军人就业创业促进会的情况。“军促会是巴彦淖尔市退役军人事务局业务监督的全市唯一涉军社会团体,于2020年7月29日在天赋河套总部基地正式挂牌成立,在各旗县(区)均设立了专属办事机构。”
王宾介绍,军促会成立以来,一直协助退役军人事务局做好退役士兵就业创业培训。“军促会共组织会员企业提供优质就业岗位500多个,达成就业意向200余人,吸纳退役军人就业50余人,帮助78名自主就业退役士兵考取了无人机操作、SYB创业培训、拓训教官、新媒体运营师等证书,为7名有创业需求的退役士兵找到了大品牌合作的新资源,打开了全市退役军人创业的新思路。”
王宾又迫不及待地询问起军促会的宣传工作。工作人员回答道:“军促会积极利用新媒体、自媒体加强宣传引导,在全市开设服务退役军人微信交流群11个,现有退役军人服务对象3800余人,吸纳服务退役军人就业创业会员企业、惠军商户近50家。创办的‘战旗联盟’微信公众号,认证发布退役军人弘扬优良传统主题文章、惠军创业政策、就业招聘信息130余篇,收集并答复退役军人就业创业、政策法规、优抚优待咨询2700余条,成为协助退役军人事务部门宣传惠军信息和政策利好的辅助阵地。”
王宾又接着说:“在公益方面也要多发力。”
贾晓东介绍称:“军促会不仅全面参与涉军公益服务,还广泛参与到社会公益和慈善活动中,积极搭建惠军消费、就业创业、医药康养、法律援助、婚介交友五大平台,为46名生活困难退役军人家庭捐款捐物10余万元,联合拥军单位为退役军人及家属发放天衡医院免费体检卡1800余份,资助生活困难退役军人在读大学生子女9人,为162名退役军人提供免费心理健康咨询和法律援助服务。发动42名退役军人成立“热血联盟”无偿献血队,积极参与巴彦淖尔市‘助残日’‘母亲节’献爱心等社会公益活动。”
王宾听后连连点头:“军促会搭建了政府与社会、部队与地方、退役军人与爱心企业的合作交流平台,参与爱国拥军各项活动,推动退役军人高质量就业和创业,助力军地融合、军民融合发展,助力优秀会员企业品牌、商品推广。”
临行前,王宾又叮嘱军促会负责人:“要用好这个平台,弘扬社会正能量、尊崇关爱退役军人,积极引领广大退役军人为国防和军队建设、社会和谐稳定及经济发展贡献力量。”
杭锦后旗双庙镇刘光子红色文化产业园
双庙镇刘光子红色文化产业园位于太荣村一社,主要包括刘光子红色文化广场、刘光子英雄事迹陈列馆、创意农业产业园以及配套基础设施。
英雄事迹深入人心,红色血脉薪火相传。在这里,王宾为调研组一行当起了讲解员。
“‘孤胆英雄’刘光子是土生土长的双庙人,在朝鲜战场雪马里战役中,他以一人之力活捉63名敌兵,受到当时中、苏、朝最高领导人的接见,周恩来总理亲自赠予他一支半自动步枪,志愿军总部为他记一等功,并授予‘孤胆英雄’荣誉称号。为了让更多的人了解历史,知晓英雄的事迹,2023年,依托公共文化服务体系建设项目、旅游扶持项目,双庙镇刘光子红色文化产业园投资建设,使红色文化、民俗文化与乡村振兴有机融合,形成独具双庙特色的深度融合发展新模式。”
王宾饶有兴致地介绍:“产业园不仅连接民俗村、双庙镇党员干部教育基地、还衔接全区百家红色退役军人服务站,打造集旅游观光、民俗文化、创意农业为一体的红色文化高地,同时承接体现强国强军重大意义、展现退役老兵‘退役不褪色,退伍不退志’优秀品质的社会实践活动,展现巴彦淖尔市军民团结奋斗、斗志昂扬的精神风貌,引导各族群众坚定理想信念,形成关心国防、热爱国防、支持国防、建设国防的良好氛围。”
王宾的精彩讲解赢得了大家热烈的掌声。
杭锦后旗套赋优品农业发展有限公司
“内蒙古套赋优品农业发展有限公司成立于2020年7月,隶属巴彦淖尔市杭锦后旗退役军人就业创业促进会,下辖一个专营店、三个农牧业合作社和三个联合创业加工厂,总部位于临河区华泰丽都18楼,专营店位于临河区长春街,合作社种植基地和仓储保鲜基地位于杭锦后旗双庙镇社会化服务产业园。公司成立农牧业专业合作社,在镇政府的支持下兴建了占地56亩的双庙镇社会化服务产业园,总投资1200多万元,建成保鲜库1100平方米、粮食储存库900平方米,农副产品交易市场1000平方米,覆盖脱贫农户264户423人,为村集体增收40万元。”
听完工作人员的介绍,时刻关注退役军人就业问题的王宾问道:“公司的员工里有多少名退役军人?”“原来有7名,刚加入两名,共9名。”王宾接着叮嘱道:“公司要以退役军人联合创业实现共同富裕为理念,以提高农产品的效益为目标,以合作社为纽带,以种植基地为依托,以农户为主体,按照‘企业+合作社+产业项目+种植基地+农户’的产业化经营模式,建立企业、合作社、种植基地、农户组合的精细联合体,借套赋优品农牧业专业合作社的社会化服务优势,充分利用当地良好的生态环境和气候土壤优势,提高产品的科技含量和附加值,真正实现农业增效、农民增收、企业盈利。为杭锦后旗退役军人就业创业促进会良好健康的发展、从根本上解决军促会战友们的创业就业问题多作贡献。”
接着,王宾与这里的负责人刘福权促膝长谈,详细了解了他在部队和退役后的情况。
1978年出生的刘福权是巴彦淖尔市杭锦后旗沙海镇八一村人,1996年12月应征入伍,1997年加入中国共产党。服役期间先后被评为“优秀士兵”和“优秀带兵班长”并荣立“个人三等功”和“班集体三等功”。1999年他被列为提干候选人,却因为超负荷训练导致右肘关节受损致残,2000年定性为七级伤残,从部队退役。
王宾高度评价了刘福权回到地方后秉承一名共产党员的党性和政治觉悟,他放弃安置下海经商,成立了内蒙古套赋优品农业发展有限公司,与农户签订种植合同和土地流转合同,把家乡的农特产通过线上线下推广出去,实现了产业带创业,创业带就业,就业保增收的长效脱贫机制。不仅如此,刘福权还担任巴彦淖尔市退役军人就业创业促进会杭锦后旗促进会会长。期间积极筹措了价值20多万元的图书捐赠给了临河区第四小学,出资20多万元购买护眼仪和防近视笔捐赠给城乡十几所学校,每年“八一”、春节组织慰问抗美援朝老英雄和生活困难退役军人,为当地的公益事业作出了贡献。
当了解到2021年刘福权在自治区退役军人事务厅举办的“展北疆退役军人风采,立创业创新潮头”第二届内蒙古自治区退役军人创业创新大赛决赛中荣获三等奖时,王宾欣慰地夸奖道:“退役军人就是要成为乡村振兴的‘领头雁’‘排头兵’。”