中华人民共和国退役军人事务部

　　2023年7月，习近平总书记亲临四川视察指导，亲自出席成都大运会开幕式，作出系列重要指示，成都市退役军人事务局通过主题教育学习、调研，结合习近平总书记来川视察重要指示精神的学习，围绕“让退役军人和其他优抚对象满意，让他们成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业”目标任务，始终把退役军人服务保障工作摆在重要位置，着力构建市、区（市）县、镇（街道）、村（社区）四级退役军人服务保障体系，全面形成党委、政府主导、服务体系支撑、社会力量参与的退役军人工作格局，有效增强全市退役军人获得感、归属感、荣誉感。

　　全市退役军人服务保障体系建设按照“功能完善、运行顺畅、保障有力、作用明显”总要求，高站位抓引领、高质量抓建设、高效率抓运行、高起点抓创新，建立市退役军人服务中心统揽指导，区（市）县退役军人服务中心统筹协调，镇（街道）、村（社区）退役军人服务站具体落实的三级管理、四级服务运行机制，不断提升退役军人服务保障能力水平。截至目前，按照“五有”标准，全市共建成四级退役军人服务中心（站）3315个，其中市级服务中心1个，县级服务中心23个，镇（街道）服务站261个，村（社区）服务站3030个。

　　自退役军人服务中心（站）建立以来，市、区（市）县、镇（街道）三级共核定事业编制794名，村（社区）退役军人服务站共配备专兼职工作人员5871人；四级退役军人服务中心（站）落实办公场所近56.9万平方米，投入服务保障经费共计11355万余元。截至目前，全市成功创建全国“示范型”退役军人服务站1435个，其中区（市）县退役军人服务中心23个、镇（街道）退役军人服务站261个、村（社区）退役军人服务站1151个。全市共有10个退役军人服务中心（站）被评为全省“百名”优秀退役军人服务中心（站），7个退役军人服务站被评为全省优秀退役军人服务站，34名站长获评全国全省先进，退役军人服务保障体系建设取得阶段性成效。成都市作为兵员大市、退役军人大市，退役军人和其他优抚对象现有56万人，分布广泛、类型多元，各区（市）县退役军人数量从7595人到37184人不等，体量比较庞大。

　　在深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神的省委工作会议上，王晓晖书记强调，要抓好重点领域风险防范化解工作，坚决守住不发生系统性风险的底线。学习新时代“枫桥经验”“浦江经验”深化社会治理，加快推进法治四川、平安四川建设，确保社会大局和谐稳定。退役军人服务保障体系建设作为退役军人事务的基础性工程，对促进社会治理、确保和谐稳定具有十分重要的作用，需要积极开拓思路，创新方式方法，突破发展瓶颈，持续构建“功能完善、运行顺畅、保障有力、作用明显”的服务保障体系，全面提升退役军人服务保障质量。

　　拓宽服务保障体系主阵地。坚持退役军人在哪里，服务触角就延伸到哪里，在巩固现有四级服务保障中心（站）的基础上，横向拓宽退役军人服务保障工作覆盖面。加快拓展型服务站建设。出台《成都市拓展型退役军人服务站建设管理办法》，积极与在蓉高校、企事业单位等社会组织沟通协调，建立拓展型退役军人服务站，构建广泛统一的服务保障阵地。探索异地服务站建设。充分发挥党委领导下的行政机关、事业单位、社会力量“三驾马车”，在成都户籍退役军人较为集中的外省（市）探索“异地建站”，努力建成沟通联系的“连心桥”、帮扶解困的“加油站”。推开微型服务站建设。参照“微网实格”模式，在退役军人生活较为集中的小区，探索建立“微型服务站”，通过采取“兵事兵管、兵事兵办”方式，切实做到贴近对象、感知需求、精准服务。

　　探索部站融合共建新路子。充分发挥镇（街道）人民武装部和退役军人服务站职能相近、优势互补的作用，实现信息互通、资源共享。突出场所融合。合理整合现有资源，按标准抓好镇（街道）人民武装部和退役军人服务站“四室一站”建设，共同打造政治军事文化环境，形成功能完备、要素齐全的融合办公场所。突出人员融合。合并管理使用镇（街道）人民武装部和退役军人服务站编配人员，建立统一培训、统一管理、联合考核制度，形成团队战斗力。突出业务融合。融合走访慰问、欢送喜报、国防教育等重叠职能，实现“涉军”工作协同发展，共同做好“同一件事”，形成从入伍到退役的“全生命周期”管理服务新模式。

　　构建全面系统保障大平台。坚持体系建设标准化、服务保障一体化、功能作用多样化，高质量推动退役军人服务保障体系建设。加快标准化建设。编制《成都市退役军人服务中心（站）规范化建设手册》，厘清“两中心两站”职能职责，建立健全督导检查、考核评价、奖惩激励等工作机制。采取“四不两直”的方式，聘请第三方机构对全市退役军人服务中心（站）标准化建设和功能发挥情况进行实地抽查，查找问题总结经验，通过“以查促建”的方式加快实现服务中心（站）从“有”向“优”转变。推进信息化建设。加大成都市退役军人智慧化服务大厅信息系统应用力度，持续深入做好村（社区）电子政务外网保障，通过智慧管理、智慧运作、智慧协同、智慧融合、智慧辅助，为退役军人提供全方位立体化服务保障。引导退役军人参与社会基层治理。持续发挥退役军人战旗红志愿服务队作用，积极推荐退役军人党员进村（社区）“两委”班子，深入开展“最美退役军人”“就业创业之星”学习宣传活动，引导更多退役军人为建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献力量。

　　提升服务保障队伍硬本领。做好退役军人服务保障工作，关键在人，要在得法。强化政治引领。深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，系统学习党中央、国务院、中央军委关于退役军人服务保障部署安排，及时传达上级关于退役军人服务保障体系建设有关要求，通过原原本本学、联系实际悟，凝聚思想共识、汇聚联动合力。加强业务培训。建立“走出去学、请进来教、岗位上练”学习培养机制，重点围绕工作职责有哪些、工作标准是哪样、工作难题怎么解等问题，采取专题辅导、交流研讨、参观见学等方式，全面提升退役军人服务保障水平。锤炼严实作风。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，教育引导全市退役军人事务系统工作人员进一步端正事业观、政绩观，增强使命感、责任感，切实做到以更高标准、更强担当、更实作风，全面推进全市退役军人服务保障工作高质量发展。