中华人民共和国退役军人事务部

　　军爱民，民拥军。双拥工作，承载着军地间“绿叶对根的情谊”。

　　资阳，是陈毅元帅的家乡，拥军优属、拥政爱民的优良传统一直在这片红色的热土上赓续。

　　近年来，四川省资阳市深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作重要指示精神，大力传承弘扬双拥光荣传统，将拥军优属、拥政爱民工作与促进地方经济社会发展有机结合起来，全面深化双拥模范城创建，不断巩固发展军政军民团结良好局面，呈现出“心连心、同呼吸、共命运”的大好图景，广泛凝聚起了推动新时代资阳高质量发展的磅礴力量。2020年10月20日，资阳市被表彰命名为全国双拥模范城。

高位推动　双拥工作形成新格局

　　火车跑得快，全靠车头带。近年来，资阳坚持“发展与双拥同步，经济与国防统筹”的双拥工作基本思路，军政、军民携手共建，有力推动双拥工作迈上新台阶。这离不开双拥工作新格局的形成和工作机制的日趋完善。

　　市委、市政府坚持把双拥工作作为一项重要政治任务抓紧抓实，将双拥工作纳入重要议事日程，成立了由市委书记任组长，市委副书记、市长任第一副组长，党政军有关负责同志任副组长，41个部门主要负责同志为成员的市双拥工作领导小组。每年重要时间节点，市委、市政府主要负责同志走访慰问驻资部队、过军事日，示范带动形成双拥浓厚氛围。同时，将双拥工作纳入市委、市政府工作报告和党政军重要议事日程、部队党委工作报告等，作为党政军目标管理、精神文明建设、领导干部实绩考核的重要内容，强力推动双拥工作落地落实。

　　另外，建立定期召开党委议军会议、党政军座谈会议、双拥工作领导小组全体会议、双拥工作专题会议等机制，重点解决双拥理念滞后、政策措施不健全、军地资源共享瓶颈等问题。

　　各县（区）双拥办还积极主动深入驻地部队，以实打实的工作成绩赢得军地各级大力支持，军地紧密配合、一体推进创建工作。全市基本形成了党委牵头、政府主导、部门合作、基层响应、军地互动的新格局。

丰富内涵　双拥氛围更加浓厚

　　人民军队人民爱，人民军队爱人民。为在全社会形成崇尚英烈、尊崇军人的浓厚氛围，资阳结合创建全国双拥模范城，广泛开展宣传教育，深化全民国防观念和双拥意识，营造出浓厚的双拥文化氛围。

　　深入开展国防教育。把国防教育作为双拥基础工程和精神文明建设内容，纳入了全民教育规划，开设国防知识讲座，强化全市人民国防意识。每年清明节和烈士纪念日期间，市领导、资阳军分区领导和社会各界群众都会到资阳市革命烈士陵园缅怀先烈、祭奠英灵，引导群众继承先烈遗志，共创美好生活。

　　坚持营造尊崇氛围。积极推行“四尊崇五关爱六必访”工作法，近四年累计送达立功喜报1332份。常态化开展“老兵永远跟党走”“永葆本色·建功新时代”“崇尚英雄、学习英雄、关爱英雄”等主题教育，创作《资阳蓝》《军民鱼水情》《同心颂》《点赞·军休人》《三立特等功背后的故事》等双拥文化作品，形成了人人关心国防、支持双拥的社会氛围。

　　坚持推进共建共享。组织学校、机关、企业、爱国主义教育基地与海军资阳舰开展“我的家乡·我的舰”舰城共建活动，设立资阳市图书馆“资阳舰”分馆。目前，全市已开展各类爱国主义教育、情系海防等共建活动115场，新增双拥公交示范线44条，命名国防教育基地4个，设立永久性双拥标志1000余处，打造命名双拥主题公园、广场、街道、长廊等场所，双拥共建氛围更加浓厚。

　　坚持深化典型引领。常态化开展先进典型的选树，近四年推荐评选拥军优属先进单位59个、拥政爱民先进单位12个，寻找到拥军优属先进个人61名、拥政爱民先进个人14名、最美退役军人35名、就业创业之星29名、十佳好军嫂10名。雁江区三立特等功的97岁老兵张良荣深藏功勋六十余载的先进事迹深深感染了广大干部群众。“爱我中华”老兵宣讲队、“兵支书”“戎阳”退役军人志愿服务队在乡村振兴、抗击疫情、社会治理一线践行初心使命。

排忧解难　拥军优属取得新成绩

　　拥军优属不仅仅是挂在墙上的标语，也不只是喊在嘴里的口号，还需落实在点滴的行动中。

　　近年来，资阳市加大双拥工作政策落实力度，持续完善优先、优惠、优待等措施，全面做好优待金和抚恤金的发放、社保缴纳、退役军人安置、随军家属就业等工作，全力保障现役军人和退役军人合法权益。

　　精准落实优抚政策。坚持执行抚恤补助自然增长机制，重点优抚对象抚恤补助标准高于国家规定标准。坚持优先优惠政策，推出面向全国优待政策，现役军人、退役军人和其他优抚对象凭证免费参观资阳辖区景点、免费乘坐城区公交车，积极引导商场、酒店等企业出台相关优先优惠政策。坚持军人子女入学优待，解决325名军人子女入学入托问题，落实市、县、乡、村四级全覆盖走访联系退役军人工作机制。

　　精准完成移交安置。坚持“阳光安置”和“1＋3”选岗法，研究制定《军队转业干部、退役士兵移交安置实施办法》，始终做到安置岗位比选岗多2个，确保最后1人仍有3个岗可选。省下移交安置计划完成率100％。全面清理化解“老账”，安置遗留问题实现“清零”。

　　精准服务就业创业。成立资阳市退役军人职业教育与技能培训基地，深化“产学研”校企合作，打造“企业＋退役军人职业教育与培训基地＋高职院校”培育培训模式，有针对性地设置培训科目30余种，“点对点”“岗对人”开展就业见习、订单培养、顶岗实习，增强退役军人就业适岗能力。近四年开展退役军人军属线上线下招聘会80余场，参与企业3000多家，提供岗位3万余个，实现退役军人军属更加充分就业。组织50多家军创企业代表、100多项军创成果亮相全国第二届退役军人创业创新大赛及系列配套活动，获参加人员一致好评。

　　精准做好褒扬纪念。成立了市、县（区）烈士纪念设施保护中心，组织开展“丹心颂”、清明祭英烈、烈士纪念日等主题活动。常态化开展烈士寻亲工作，帮助9名烈士寻找到亲人。按照“三园合一”定位和“四化”要求，把全市烈士陵园打造成为集爱国主义教育、红色教育、英烈纪念于一体的红色主题公园，年均接待各类团体1600余个、接待群众7万余人次。按照“应迁尽迁、统一管护”原则，将47座零散烈士墓全部就近迁入烈士陵园集中管护。建立烈属“三个一”联系机制，全覆盖联系420余名烈属，定期走访慰问，为他们纾困解难。

拥政爱民　鱼水深情绽放新成果

　　驻守一方、稳定一方、造福一方。

　　从城区到农村，从抢险救灾到疫情防控，总能看到人民子弟兵冲锋在前的身影。人民子弟兵视人民如父母，把驻地当故乡，共同凝聚起地方支持部队建设、部队支持地方发展的强大合力。

　　驻资部队官兵坚持以服务地方发展为己任，主动投身基础设施、城市建设、乡村振兴等重点工作，有力服务保障地方经济社会发展。

　　维护地方稳定是军人扛在肩上的责任。驻资部队坚定扛起维护社会大局稳定政治责任，制定和完善各种应急预案，积极参与维稳工作任务。资阳军分区主动参与急难险重任务10余次；武警资阳支队常态化开展联勤巡逻、武装设卡；市消防救援支队定期开展消防专项行动，四年来接出警2.1万次、扑救火灾3000余次。在常态化疫情防控期间，驻资部队协助排查过往车辆10万余辆、人员18万余人次，参与卡点执勤1.9万余次。

　　在参与乡村振兴上，驻资部队勇作表率真情为民，资阳军分区投入20余万元助力乡村振兴、助学兴教、产业带动。武警资阳支队投入27.5万余元开展结对帮扶，改善联系村农田水利设施建设。驻资某部队投入10万元用于联系村基础设施建设和环境治理。大力支持学校军训，支持少年军校开展活动。

　　近年来，资阳市深入推进双拥工作，拥军优属工作亮点频出。用心用情的服务让军人军属、退役军人获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，谱写了军政军民团结新篇章。

　　时代变迁，变不了拳拳拥军爱民之心；岁月更迭，掩不住浓浓鱼水深情。在资阳这片红色热土上，广大军民正团结一致、勠力同心，凝聚起奋勇向前的磅礴力量，让双拥光荣传统薪火相传。