中华人民共和国退役军人事务部

　　2022年河北省邯郸市丛台区被河北省退役军人事务厅列为全省4个退役军人人事档案转接试点单位之一。试点工作开展以来，市、区两级高度重视，积极谋划、全力投入，努力克服疫情影响及资金、场地等困难，通过新建高标准档案库房、全面推进档案数字化、规范提升档案管理等措施，如期高标准完成了试点工作任务。日前，邯郸市退役军人人事档案转接管理工作现场会在丛台区退役军人档案馆召开，20个县（市、区）现场观摩了场馆建设和业务操演，揭开了全市全面有序推进此项工作的序幕。

切实强化“三个保障”，为退役军人人事档案工作提供全面支撑

　　强化组织保障。区委、区政府高度重视、大力支持退役军人人事档案转接工作，区委每月定期听取试点进展情况汇报，区政府主要领导签批意见，协调批办场地、资金等关键要素，指导试点工作开展。区政府主管领导牵头成立丛台区退役军人人事档案转接工作专班，区退役军人事务、人社、财政、档案等部门形成工作合力，协调解决工作推进中的困难和问题。

　　强化资金保障。区领导在全区财力紧张的情况下，多次召开协调会议，想方设法对档案库房基础建设、办公设施配备、档案数字化规范提升等工作给予财政资金保障，确保各项建设得以顺利实施、如期完工。

　　强化质量保障。为确保档案场馆建设和数字化管理的标准和质量，先后对接沟通5家专业档案管理公司，邀请区档案馆业务骨干积极参与，反复共同研究建设方案。按规定程序招标一家资质齐全、经验丰富的档案公司，依据《档案馆建筑设计规范》相关规定，开展基础设施建设和档案规范提升工作。

探索创新“三方六步工作流程”，高效率转接系统外存留档案

　　为顺利推进由人武部门存放的2871份退役军人档案审核转接工作，区退役军人事务局积极探索了“三方六步工作流程”，确保在交接过程中严格按照规范流程操作，杜绝档案丢失、损毁、产生争议等情况发生。

　　“三方”。由区退役军人事务局牵头，与区人武部、各乡（镇、街道）三方合作，共同抽调精干人员组成档案移交专班，采取集中办公模式开展工作。“六步”。专班工作人员对每一份退役军人人事档案，统一按照启封、审核、登记、加封、签押、交接的六步工作流程进行转接。对每份档案进行共同启封；共同严格审核档案内容；整理打印档案内容登记表；再次加封；将所有档案按所属乡（镇、街道）组卷成册，整理汇总档案交接花名册，经区人武部、区退役军人事务局、所属乡（镇、街道）分别在交接花名册上签字盖章确认；所有档案全部移交退役军人事务局存放管理。

　　通过“三方六步工作流程”，2871份档案在两周时间内全部实现顺利移交，没有发生任何争议和问题。此外，对零散存放在公共就业和人才服务机构及各乡（镇、街道）的退役军人档案，以及因特殊原因由退役军人本人自行保管的人事档案，组织开展了全面摸底，所有涉及的档案全部登记造册，按相关规定进行审核转接。特别是对个别由退役军人本人自行保管的档案，严格按照个人申请、共同启封、双方签字、委托审核、审批确认的流程进行交接审核，实行另册管理。

实现“三个大幅提升”，打造一流的档案管理服务场馆

　　立足于“超前规划、空间充裕、功能齐全、标准规范”的建馆思路，高标准打造了丛台区退役军人人事档案馆，实现了三个方面的大幅提升：

　　场馆面积增加数倍，档案容量大幅提升。区退役军人事务局原有的档案室建筑面积仅16平方米，存放档案5300余份，已达极限容量，难以满足今后的存放需求。新建的退役军人人事档案馆建筑面积100平方米，档案标准容量1.6万卷，按每年再新增200—300份档案计算，至少满足丛台区未来30年的档案存放需求。

　　配备高科技“十防”设施，档案安全大幅提升。按照《档案馆建筑设计规范》（JGJ25－2010）等相关规定，新档案馆配齐配全了档案装具、档案办公管理器材、温湿度监测调控系统、消防系统、安防系统等设施设备，拥有中央空调和新风系统。十防设施实现了自动监控、自动报警等先进功能，确保满足档案保管各类需求，大幅提升了档案安全水平。

　　设置完善的功能分区，管理服务质量大幅提升。新档案馆设有库房区、办公区、阅览区、整理区等四个功能分区。库房区域配备了56组智能档案密集架，实现了密码启动、电控移柜、智能显示、自动闭合等功能，为档案查找和存放提供了很大便利；办公区域配备办公桌椅、电脑、网络通讯等相关办公设施，确保工作人员正常开展工作；阅览区域配备沙发、茶几，为前来借阅档案人员提供了舒适环境；整理区域定制了整理台，配备了电脑、复印机、扫描仪等整理设备，实现了档案的审核整理、数字化扫描、标准化组档、入库入柜等流程的一站式办理。

　　目前，丛台区退役军人事务局聚焦档案工作“创新服务形式，强化服务功能，提高服务水平”的要求，正在积极推进退役军人人事档案管理利用服务规范化、数字化、网络化转型，自觉将其融入退役军人服务保障工作大局，全面助力全区退役军人事务工作高质量发展。