甘肃:雪中送炭帮扶援助困难退役军人
甘肃省退役军人事务部门成立以来,始终把困难退役军人帮扶援助工作作为一项重要工作来抓。他们克服疫情等不利因素影响,建立困难退役军人台账,分类制定精准帮扶措施,主动作为、雪中送炭,累计为困难退役军人发放帮扶资金1994万元,发放企业军转干部和复员干部解困资金4.76亿元,发放创业扶持贷款3亿多元,帮扶2万多名困难退役军人渡过了难关。
提高政治站位,强化政策措施促保障
高位推进。甘肃省委、省政府高度重视退役军人工作,主要领导亲自部署推动退役军人重大工作落实和政策出台,多次到省退役军人事务厅调研指导,就贯彻落实《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》、做好困难退役军人帮扶援助工作作出指示,要求把困难退役军人帮扶援助工作列入省委退役军人事务工作领导小组成员单位服务项目清单,将申请低保、专项救助、临时救助和专项资金保障等事项分解到成员单位,强力推进。
政策保障。连续出台保险接续、就业创业、优抚对象服务保障、伤残抚恤管理办法实施细则落实措施、困难退役军人帮扶援助实施办法等政策文件,与省民政厅联合印发《关于做好新时代民政领域退役军人服务保障工作的实施意见》,努力为各级开展困难退役军人帮扶援助提供政策支撑,搭建起了全省退役军人服务保障制度体系。4年来累计发放企业军转干部和复员干部解困资金4.76亿元;与省内17家银行签订支持退役军人创业就业协议,为退役军人创业创新提供专项金融扶持,累计发放创业扶持贷款超过3亿元,减免税费4000多万元,带动1800余名退役军人创业、2450余名退役军人就业。
常态联系。建立全省系统常态化联系退役军人制度,坚持到基层去、到退役军人中去,查实情、解难题、办实事,常态化开展沟通交流。春节、八一等重要节日和节点召开座谈会,听取退役军人意见建议,改进服务保障工作。针对不同困难类别退役军人分类精准保障,全省14个市州结合各地实际陆续出台退役军人帮扶援助政策实施措施和具体标准,推动工作往实处做、政策往细处落,全力保障好困难退役军人的基本生活。
全面摸清底数,及时纾难解困优服务
一线摸排。2019年以来,充分发挥五级退役军人服务中心(站)前沿前哨作用,深入开展大走访、大排查、大调研活动,全省系统干部职工和工作人员深入14个市州、兰州新区、甘肃矿区、86个县(区、市)、1375个乡镇(街道)、17202个村(社区),面对面了解生产生活情况,心贴心帮助解决困难问题。3年来,共走访联系退役军人36万多人次,解决实际问题2万多件。金昌市金川区退役军人高某,被诊断为继续急性髓系白血病,借20余万元治病,导致家庭困难。区退役军人事务局主动帮助其协调区民政、慈善协会办理临时救助,一次性收到5万元救助资金,使一个濒临绝境的家庭重新燃起了生活希望。平凉市静宁县参战退役军人、一等战功获得者柳某身患癌症,一年化疗费达10多万元。县退役军人事务局在协调相关部门落实普惠救助政策的基础上,及时向省退役军人关爱基金会申请,一次性给予其3万元的帮扶,减轻了一家人的生活压力。
精准建档。依托全国退役军人帮扶援助系统,建立五级困难退役军人台账,对20060名困难退役军人按照不同困难类别,制定精准帮扶措施,落实一人一策帮扶1.37万人、协调专项基金帮扶6300多人。同时,将下岗失业退役军人、60岁以上老年退役军人、因疫因灾遇困退役军人等4类群体共7万多人列入生活重点关注保障范围,将50岁以下自主就业退役军人列入重点扶持就业创业范围,将服役时间长、社会贡献大的老功臣、老模范以及在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、残疾军人、“三属”等享受定期抚恤补助的优抚对象作为重点关爱对象,第一时间提供帮扶援助,较好地保障了老弱病残等困难退役军人基本生活。
全力解困。省退役军人事务厅主要负责人带头落实领导干部接访约访、带案下访、蹲点调研等制度,先后帮助15名困难退役军人解决了困难救助、公租房和公益性岗位申请、享受低保政策等实际问题。据统计,全省系统先后协调相关部门妥善解决了4480件退役军人在生活、医疗、就业、住房、子女教育等方面遇到的困难和问题,化解了一大批遗留问题。持续开展“情暖老兵·关爱帮扶”“喜迎党的二十大——为退役军人排忧解难”专项行动,注重发挥省退役军人关爱基金会作用,聚焦遭受自然灾害、火灾事故、人身伤害、重大疾病等突发意外事件,及时对困难退役军人兜底线、救急难、送温暖、献爱心,累计向1082名困难退役军人发放帮扶资金97.9万元;与中国电信甘肃分公司启动现役军人和困难退役军人专属优惠“天翼援军卡”活动,已办卡5万余张;争取专项帮扶资金20万元,对遭受自然灾害的66名困难退役军人进行救助;协调兰州佛慈制药公司向困难退役军人捐赠价值20万元的药品、口罩;开展“烈士为国尽忠、我为烈士尽孝”活动,发动省爱国拥军促进会员单位筹资12万元,结对帮扶慰问烈属60户;积极为困难退役军人申请公租房、保障房2899套,协调安排公益性岗位2321个,申请落实城乡低保政策6321人。
突出政策落实,用心用情用力帮扶暖人心
助力就业创业。紧盯退役军人就业创业难点堵点,会同人社、教育、财政等部门先后出台9个政策性文件,从就业扶持、创业保障、职教培训、学历提升等方面提供优惠举措。动员371家高校和优质职业技术院校等组建全省退役军人教育培训承训机构信息黄页,筹集使用6100多万元财政资金,先后组织1.7万人参加职业技能培训,7500余人参加从部队到地方的适应性培训;发挥甘肃退役军人培训学院政校合作办学优势,为680多名自主就业退役士兵提供专业化、系统化的教育培训,引导1.2万名退役军人接受全日制大专、本科、研究生学历教育,为404名退役士兵落实“免试专升本”政策直接入读本科院校;省市县联动举办网上招聘和专场招聘会600多场次,协调4907家企业提供9.9万多个就业岗位,累计帮助3.4万人就业上岗,其中协调公安部门专项招聘辅警1500多名,帮助引导1000多人扎根服务边疆,配合应急管理部门招录850人从事消防救援专项工作,推动了退役军人体面就业、稳定就业。
跟进优待抚恤。连续提高企业军转干部、伤残军人残疾抚恤金标准和“三属”定期抚恤金标准。审核发放退役军人优待证34.6万多个,部分县区逐步推开退役军人免费乘公交、旅游景点免门票费等优待措施。探索推行退役军人商业补充医疗保险等项目,为退役军人办理“补充医药报销保险”蓝卡100万份,为3000多名困难退役军人免费申办“防癌抗癌专属保险卡”。
提供多元保障。先后遴选聘请334名退役军人就业创业指导专家,为1300多名退役军人提供创业创新方面指导帮助。指导各地在各级服务中心(站)设立法律服务站(点)1382个,心理咨询室、老兵工作室1375个,提供相关服务保障4万余人次。