中华人民共和国退役军人事务部

辽宁是驻军大省、退役军人大省，素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。近年来，辽宁省退役军人事务系统深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和在辽宁考察时关于用好红色资源的重要指示精神，坚决扛牢维护国家“五大安全”政治使命，在全局中找准退役军人工作定位，用好红色资源，赓续双拥传统，传承红色基因，以“退役军人工作之为”更好服务经济社会发展、服务国防和军队建设。

发挥红色资源优势，以英烈精神持续激发爱国奋斗热情。用心用情用力保护好、管理好、运用好烈士纪念设施，持续健全英烈事迹和精神传播体系，着力讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事。办好重要活动，打造爱国主义教育思政课。突出抓好著名英烈、重大活动、重要时点学习宣传教育，强化烈士褒扬工作服务大局功能。2014年以来，连续高标准完成12批1011位在韩中国人民志愿军烈士遗骸归国安葬任务，各界积极参与，媒体广泛传播，社会反响强烈，有力弘扬了伟大抗美援朝精神。特别是2025年，将活动与加强青少年思政教育紧密结合，邀请地方高校和港澳台师生与全省大中小学师生共同开展“迎接英雄回家”学习教育，厚植广大青少年爱国情怀。讲好英烈故事，拓展爱国主义教育新场景。建立由退役军人事务部门牵头，宣传、网信、教育、文旅、党史等有关部门协同配合的常态化宣传机制，统筹全省8处抗美援朝主题展馆和烈士陵园资源，建设数字化文物与史料数据库、研究成果共享数据库，持续开展“清明祭英烈”、勿忘九一八撞钟鸣警仪式等活动。一体化推进英烈事迹挖掘保护利用、学习宣讲阐释，编纂《辽宁省烈士英名录》，抢救性发掘300余名老战士口述历史资料，编印“致敬百位英雄”系列丛书，推出《烽火长歌》《先声》等文艺作品，组建100余个老兵宣讲团，深入开展“老兵永远跟党走”宣讲活动8000余场次，受众达120万人次，用英烈精神鼓舞人激励人。抓好建设管护，巩固爱国主义教育主阵地。在“建”上做文章，积极开展烈士纪念设施提质改造三年行动，打造“一轴两翼”辽宁褒扬纪念廊道，239处烈士纪念设施得到全面提升。在“管”上下功夫，印发《辽宁省省级烈士纪念设施保护管理实施细则》，对全省烈士纪念设施逐一核查、建档造册，保护范围划设、标识悬挂均达100%，烈士陵园不动产登记超90%。在“用”上提效能，聚力打造红色教育基地，推出以抗日战争起始地、辽沈战役主战场、抗美援朝出征地为主题的精品旅游线路，2025年以来沈阳抗美援朝烈士陵园接待全国各地群众超60万人次，成为弘扬革命传统、促进地方发展的红色名片。

发挥双拥工作优势，以模范创建更好服务部队备战打仗。紧盯军队建设改革和军事斗争准备需要，修订《辽宁省拥军优属规定》，出台《辽宁省关于加强新时代拥军优属工作的实施方案》，以双拥模范城（县）创建活动为牵引，巩固发展坚如磐石的军政军民团结。2025年，12个市、4个县（区）被命名为新一届全国双拥模范城（县）。聚焦向战为战，着力夯实拥军支前基础。落实军地互办实事“双清单”制度，推动解决涉军土地划拨置换、营区周边环境整治等需求576项。抢抓“两新”“两重”等政策机遇，推动优抚医院、光荣院改造升级，提升平时服务、战时保障能力。聚焦急难愁盼，全力解除官兵后顾之忧。用心用情解决军人家属就业、子女教育、退役安置等问题。720名随军家属对口安置到党政机关、事业单位，1万余名军人子女享受教育优待。军地联合开展“安置政策进军营”活动，大力推行“阳光安置”，规范拓展“直通安置”，“十四五”期间累计接收安置转业军官、安排工作退役士兵1.2万余人，实现了退役军人、用人单位和部队“三满意”。落实就业优先战略，持续开展退役军人就业服务专项行动，加大专岗专招力度，推出“辽宁军创贷”专属金融产品，省级退役军人就业创业服务（孵化）基地建成运行，帮促近6万名退役军人达成就业意向，全省退役军人经营主体达28万余家。聚焦崇军拥军，大力开展双拥宣传教育。扎实开展“省舰共建”“城连共建”等拥军优属活动，省领导带头走访慰问，深化“书记话双拥”“最美拥军人物”宣传，着力讲好双拥故事。2025年，军地联合举办“同心筑长城·携手促振兴”——辽宁省双拥先进典型事迹报告会，从近百个先进典型中精选8组代表，多角度呈现“军民团结一家亲”的感人事迹，全网点击量超440万次。狠抓优抚政策宣传普及和精准落实，规范拓展优待优惠项目700余项、应用场景117个，1300余家企业、近200家社会组织加入社会化拥军行列，“军爱民、民拥军”的氛围更加浓厚。

发挥制度机制优势，以军地合力更好服务保障退役军人。充分发挥双拥工作政治优势，强化军地协同，优化制度机制，持续提升广大退役军人获得感、幸福感、荣誉感。同题共答提质效。着眼贯彻落实“五好”重要要求，立足解决制约退役军人工作高质量发展的难点堵点问题，聚焦退役军人急难愁盼，以点带面推动工作提质增效。同频共振办实事。推动建立退役军人工作军地协调配合任务清单制度，把深化常态化联系退役军人、开展“为老兵办实事”实践作为重要抓手，2025年，合力为老兵办好5方面20项实事好事。同心聚力强体系。巩固深化服务保障体系“五有”“全覆盖”建设成果，出台《关于持续推动退役军人服务中心（站）建设运行提质增效的若干措施》，推动将退役军人服务事项纳入乡镇（街道）履职事项清单，省财政安排专项资金加强基层服务站点日常运行经费保障。强化服务体系功能作用发挥，开展基层退役军人服务中心（站）思想政治工作试点，常态化组织业务技能培训和交流见学活动，总结推广服务退役军人“五心”工作法，推进退役军人服务“一件事”高效办理，实施“优助、优享、优惠”服务掌上办，在高校、企业、商圈等建立社会化服务站点160个，着力打通服务保障“最后一公里”。

辽宁省退役军人事务厅党组书记、厅长 李国伟