中华人民共和国退役军人事务部

深秋的韶山冲，智慧农业大棚里蔬果飘香，湖南省韶山市韶山村“兵支书”毛春山正带着村民查看作物长势。这位百年支部“接棒人”，将部队“精准施策、善打硬仗”的作风融入乡村治理，牵头打造“红色文旅+生态农业”融合发展模式，带动村集体经济年收入突破1400万元，更以党的二十大代表身份，把基层“兵支书”的履职心声带到了人民大会堂。

“在部队守的是家国疆土，回乡村护的是父老乡亲。”邵阳市新邵县城山头生态农业专业合作社负责人毕国玉，用13年村委会主任、18年党支部书记的生涯践行着这句誓言。这位曾服役8年的老兵，凭借“攻坚啃硬”的军人特质，带领村民培育出2个省级优质农产品品牌，让昔日偏远小村变身“产业强村”。

三湘大地，扎根乡土、建功立业的“兵支书”们，正在成为乡村振兴的“硬核力量”。从军营到乡土，他们以“兵味”描绘出宜居宜业和美乡村的新画卷。

一组鲜活数据

为全面掌握“十四五”以来湖南省“兵支书”参与基层治理、服务乡村振兴的实际情况，高标准做好全省村（社区）“两委”换届中关于退役军人推荐选拔、培养使用等方面工作，2025年，湖南省退役军人事务厅联合中南大学退役军人人力资源开发管理研究中心开展专项调研——覆盖全省14个市（州）、122个县（市、区），回收村（社区）普查数据2.9万余条、有效问卷1345份，现场访谈“兵支书”代表326名，最终勾勒出湖南“兵支书”队伍的全貌。

调研数据显示，截至2025年11月，湖南省有15077名退役军人担任村（社区）干部，占全省29247个村（社区）干部总数的11.96%。其中，村（社区）党组织书记4396人、党组织副书记1959人、“两委”委员7082名，分别占全省同岗位总数的3.49%、1.55%、5.62%，形成“书记带头、委员协同、全员发力”的基层治理梯队。

地域分布上，呈现“湘中领跑、全域覆盖”格局：邵阳市以2871人居首，永州市1381人、怀化市1379人紧随其后，三地总人数占全省村（社区）干部总数的37.35%；即便是张家界市、湘西土家族苗族自治州等山区市（州），也分别有416人、510人扎根，实现偏远山村、城郊社区“不留空白”。

结构之“优”更显队伍活力：年龄上，21—44岁青年占比43.1%，45—59岁中坚力量占比47.9%，60岁及以上仅占9%，彻底扭转了基层治理“青黄不接”的局面；学历上，在村（社区）党组织书记、党组织副书记及村委会主任中，大专及以上学历占比61.45%，本科及以上达13.17%，“懂技术、会管理、善经营”的年轻“兵支书”成为主流；服役经历上，76.55%的“兵支书”曾服役3年以上，军营历练铸就的“令行禁止、善打硬仗”特质，让他们在基层治理中总能“扛硬活、破难题”。

一支“硬核力量”

产业培育中，他们是“拓路先锋”。新化县吉庆镇油溪桥村“兵支书”彭育晚，带领村民实现共建共创共享发展，让昔日“空心村”变身村集体资产上亿元的4A级景区村，2025年村集体经济收入超200万元。桃江县三堂街镇郭家洲村“兵支书”郭章跃依托羞女湖国家湿地公园资源，将闲置校舍改造成文旅综合体，累计接待游客超10万人次，村集体经济收入大幅增长。炎陵县十都镇新龙村“兵支书”谢富华，在三村合并、高负债的困境中，引进小水电和光伏发电产业，带动村民种植黄桃、油茶等农产品，村集体经济年收入达20万元，村民“四季有活干、年年有收入”。

调研数据显示，2020—2024年，有“兵支书”的10262个村（社区），集体经济收入从5.27亿元增至9.56亿元，累计增幅81.4%，较无“兵支书”的村（社区）高出14.46%；村民（居民）人均可支配收入从1.07万元增至1.33万元，增幅约为24.3%，比无“兵支书”的村（社区）高3.01%。5年间，这些村（社区）的产业项目从554个增至1174个，新增量是无“兵支书”村（社区）的2.56倍。

基层治理中，他们是“定盘星”。安仁县渡河村党总支书记谭鹏辉，在2024年6月的特大洪灾中身先士卒，带领突击队挨家挨户救援，冒雨救出包括被困老人在内的10多位村民，洪水退后，他又在一个多月内组织700多名村民完成了道路整修、水渠修复和耕地恢复等艰巨的灾后重建工作。岳阳市湘阴县瓦窑湾社区“兵支书”刘红卫，创新构建“志愿服务+互助养老”模式，建设“长者饭堂”解决百余名独自留守老人的就餐难题，打造全国示范性老年友好社区。

民生保障中，他们是“贴心人”。邵东市灵山寺村“兵支书”唐红强15年扎根基层，为残疾老人新增每月保障金800余元。岳阳市文家湾村“兵支书”尹健推动低洼田改造，建成800亩稻虾共作基地，带动农户户均增收2.5万元。他还为独居老人配发智能手环，构建“智慧养老+互助服务”模式，破解独居老人照料难题。

调研显示，85%的“兵支书”每月走访群众不少于15次，邵阳市“兵支书”群体3年累计解决民生实事370余件，群众满意度超95%；67%的“兵支书”牵头成立志愿服务队、红白理事会；岳阳市湘阴县瓦窑湾社区“兵支书”刘红卫还组建了夕阳红亲情志愿者服务队，吸纳志愿者300余人，开展形式多样的志愿服务活动，为居民免费提供上门维修和邻里关怀等服务，让小区居民在家门口就能感受到贴心的服务。如今，湖南省涌现出一大批“兵支书”先进典型，形成“一个带动一群、一群影响一片”的示范效应。

一片新村气象

“兵支书”还善用数字化思维提效：新邵县酿溪镇王家坪村“兵支书”邓雨民，推行“文明实践积分制”数据化管理，村民通过参与公共事务获得积分，积分可兑换物资并与村集体分红挂钩，激发了村民的自治热情。怀化市麻阳苗族自治县郭公坪镇官东村“兵支书”黄杰，打造“短视频+直播+电商”三位一体助农模式，以“青山村长”抖音账号为核心，拍摄乡村生活短视频吸引粉丝，直播销售甜橙、板栗等农产品，同时建立“乡村网上集市”，打通农产品线上销售渠道。

为进一步激发全省“兵支书”队伍的干事劲头，湖南各地正在持续优化政策支持：推进“区域平衡计划”，在邵阳市、长沙市等基础较好地区推广“3+4”（面谈、资格审查、专业面谈，笔试、面试、体检、考察）比选模式，在湘西土家族苗族自治州、张家界市等地区通过“老兵带新兵”模式培育本土人才；郴州市设立“兵支书”专项补助，将岗位年收入由3万余元提高至6万余元。

“乡村振兴需要‘懂农业、爱农村、爱农民’的骨干，基层治理需要‘敢担当、能吃苦、肯奋斗’的先锋。我们期待更多退役军人带着军人的赤诚与热血，回到家乡、扎根基层，在村（社区）的广阔舞台上，续写‘退役不褪色、建功新时代’的精彩篇章！”湖南省退役军人事务厅党组成员、副厅长蒋伟说。

从保家卫国的军人，到服务群众的“领头雁”，湖南“兵支书”用行动证明：退役军人是基层治理的“宝贵财富”，是乡村振兴的“硬核力量”。如今，湖南正通过“政校企”合作技能培训、“直播带岗”就业帮扶、创业资金支持、畅通晋升通道等举措，为退役军人投身基层搭建更广阔舞台。

中国退役军人全媒体记者 郭佳蓓 通讯员 向洪波 李桂林