中华人民共和国退役军人事务部

2025年12月23日，广东南沙，一场特殊的区域合作达成——广东、福建、江西、湖南、广西、海南、贵州、云南、西藏、新疆等10省区共同签署《“戎聚湾区·创享未来”关于共建退役军人省际就业创业合作平台的协议》。

广东省退役军人事务部门组建以来，“资源整合”始终是其就业创业工作的关键。此次10省区联动，正是这一理念的拓展——广东正以经济大省的主动作为，推动退役军人就业创业资源在更广范围内得到整合和配置优化。

小驿站 大作为

江门市退役军人服务中心外墙上，整齐的公告栏格外醒目。白纸黑字间，一个个数字被红色大字或黄色色块突出展示，如此形式的视觉冲击，看上去犹如街头房产广告，可仔细一瞧，明码标价的并非房价，而是日薪和时薪——来自塑胶厂、电子厂等企业的岗位信息，就藏在朴素的排版里。

推开公告栏旁那扇小门，里头不到10平方米，却“别有洞天”——工作人员正为退役军人讲解岗位匹配方案。这里，是由江门市退役军人事务局统筹指导，联合市退役军人服务中心、广东万辉人力资源服务有限公司建立的退役军人就业创业服务驿站（以下简称“驿站”）。自2025年5月揭牌以来，驿站围绕退役返乡就业、下岗再就业、零就业家庭就业、困难人员就业、灵活就业5类就业形态，构建起求职登记、就业咨询、岗位推介和指导帮扶“四位一体”的服务矩阵。

为提升岗位质量与数量，驿站与本地重点企业、工业园区、行业协会等建立合作，对接企业资源库和岗位信息平台，推出求职小程序“云驿站”，汇集了近70家企业的3000余个岗位信息。

于是，退役军人周会干因为执行力高、责任意识强，成了广东万辉人力资源服务有限公司的驻厂领班；陈子其加入西点电器科技有限公司，当上业务经理；54岁的张广耀走上专为50岁以上老兵设立的停车位巡检员岗位；陈文俊通过驿站加入外卖骑手行列……驿站成立不到7个月，已为300余人次对接岗位，帮助近100名退役军人稳岗就业。值得一提的是，合作企业还推出“拥军奖补”，对通过驿站就业的退役军人每人每月发放最高1000元补贴。

“驿站的服务网络已覆盖全市73个镇（街道），均配有就业指导员。只要他们需要，我们就提供‘一对一’服务。”江门市退役军人事务局负责人表示，驿站将持续深化信息化赋能、精准化就业、规范化运作，以“站企合作”打通供需链条。

驿站内，“戎归五邑 职等你来”的红色标语熠熠生辉。这方寸天地，如同温暖的加油站，正为处于转型期的退役军人，默默输送前行的能量。

小产业 大联盟

三山环抱、三水交汇，独特的地理与气候成就了江门新会“中国陈皮之乡”的地位，也滋养了一位土生土长的“新会仔”——退役军人何乐声的创业梦。

2003年，何乐声退役返乡，嗅到了陈皮背后的广阔市场。当时陈皮生产加工以家庭作坊为主，品质参差不齐。他决定从头做起，把力气花在新会柑种植与陈皮标准化生产上，建合作社、成立公司，一步步搭起从田间到仓储的全产业链。

转机在2021年到来。广东省举办退役军人乡村振兴双新双创示范培训班，为何乐声的“陈皮革命”推开了“智慧农业”的大门。他组建起一支包括食品科学、农业工程、机械制造等专业人士在内的跨领域技术团队，陆续拿下切条机、风干流水线、自动化筛选浓缩工艺等多项实用性专利，把传统手艺变成了可控工艺。

摸爬滚打20年，公司渐渐壮大，成为当地龙头企业与国家高新技术企业，年总营收超3000万元。但“单兵作战”终有局限。部队里学到的团队精神，让何乐声开始寻找战友，这与当地在退役军人就业创业工作中推动“集群发展”的思路不谋而合。

2022年，在当地退役军人事务部门的帮助下，他牵头发起新会退役军人陈皮产业联盟，把300多名投身此业的战友聚在一起。为打通渠道，他又与新会区供销社携手，成立合资公司，落户中国供销（江门）新会陈皮产业园，打造集种植、生产、销售、服务、研究等于一体的退役军人供销产业示范基地。

如今，随着冷链、仓储、服务大楼在新会陈皮产业园逐一建成，入驻企业享受到从技术开发、质量检测、品牌营销到金融支持的全链条扶持。一个融合种植、加工、交易、培训的智慧产业链正在成形，悄然带动更多退役军人在陈皮产业链上稳定就业。

一片陈皮，凝结着阳光水土，也凝聚着一个人的坚持、一群人的合力。它从农产品慢慢变为一种文化符号，连接起千年的传承与现代农业的智慧场景，推动着“服务一群人、壮大一个产业、振兴一方乡村”愿景的实现。

小基地 大生态

深圳举办的一场军创企业座谈会上，两双手握在一起。

“我们的产品能一次给药，缓释数月，专攻中重度干眼症，已完成临床试验，只缺打开市场的渠道。”

“我们的平台连着4万多家医疗健康机构和5000多万名用户，数据资源可以共享！”

深圳瑞瞳生物医药有限公司和健康160国际有限公司的相关负责人，就这样达成了合作意向。

在深圳，创新实干的土壤催生着崭新的可能。这里聚集了一批投身新兴产业的军创企业，而城市本身，也努力编织着一张资源网。

除了组织企业定期交流，深圳更着力建设着一个个“家”——各级军创孵化载体。2022年，福田区退役军人事务局盘活资源，打造退役军人高新技术创新创业示范基地，包括党建服务、空间服务、政务服务、创业辅导、技术服务、营销推广、科技金融在内的“1+6”一站式综合服务平台，为退役军人创业汇聚起各类资源。很快，一批来自军工装备、新材料、生物医药、人工智能等前沿领域的军创企业相继入驻。

老兵们在这里聊梦想、谈合作、克难题，2150平方米的众创空间，成了特别的创业“生态圈”。

几年来，基地陪伴企业“相识于微末，相逢于顶峰”：罗耿桦在这里将商业航天的蓝图落地，推出空天地一体化遥感监测系统；吴予奇研发的新质消毒技术拿下第三届全国退役军人创业创新大赛三等奖，并依托基地背书，和基地内其他两家入驻企业与中储粮集团联手……截至目前，基地入驻企业25家、注册企业43家，营收累计突破1.7亿元，汇聚知识产权超400项。

各级军创孵化载体只是一个缩影。近年来，深圳从出台政策、举办赛事、推出“深军贷”金融产品到举办一对一精准对接两用技术交流大会，层层布局，为全市10.7万家军创企业注入“冒险”的底气。而军创企业也以硬核的科技创新，回馈给这座城市高质量发展的新增量，成为新质生产力中一股不容小觑的力量。军创企业与一座创新之城，正彼此成就。

小协议 大合作

承接改革开放风气带来的优势，广东各地充满“敢闯敢试”的蓬勃。当这样的精神注入退役军人就业创业工作，一系列创新举措便应运而生：实施“八大行动”，出台“金融十条”，举办“军匠100”“军创100”特色培训，构建线上线下就业服务体系，组织军创企业亮相高交会、农交会等国家级展会……

2026年，广东的目光已不再局限于省内。一条“向外生长”的路，悄然铺开——通过搭建跨省退役军人就业创业合作平台，联动泛珠三角区域等兄弟省区共同融入大湾区，走向更广阔的市场。

“我们将通过共建信息互认机制、共宣就业创业政策、共育优质人才队伍、共享教育培训资源、共搭就业对接平台、共扶创业创新产业、共享金融服务保障、共铸区域服务品牌、共援西藏新疆建设、共助国防和军队建设，实现跨区域的信息互通、政策协同、资源整合、服务联动。”广东省退役军人事务厅就业创业处相关负责人介绍。

南沙的区域合作启动仪式，拉开了这场合作的序幕。10省区退役军人就业创业工作相关负责人齐聚一堂，分享经验、探讨路径。随后，20余家军创企业轮番路演，展开“一对一”“一对多”的业务对接。

好消息在路演后传来。

“我们专注低中压风机研发，产品用于商厨设备、水产养殖、激光雕刻等行业……”广东永成机电科技有限公司负责人、退役军人余国栋在台上详细介绍。台下，来自福建的郑标致与来自海南的孙浩，不约而同地抬起了头——前者做军创品牌管理，后者专攻商用厨房设计，都对机电配套定制有着强烈需求。

目光交汇，一拍即合。3人现场约定后续实地考察、共商定制化方案。散落在各地的军创微光，就这样被一项共同的事业紧密串联。

迈向“十五五”，珠江潮涌依旧。一个跨区域、多层次支持体系的构建，意味着退役军人人力人才资源将在更大范围内流动与增值，大湾区资源将向合作省区辐射延伸，更意味着，在搭建退役军人就业创业舞台，引导退役军人融入国家重大战略的探索中，广东正在驶向新方位。

中国退役军人全媒体记者 宫宇凡 通讯员 刁晓玲