中华人民共和国退役军人事务部

我对战友说:

军人的职责是保家卫国，城管则是城市的守护者。二者职责不同但意义相同，都有一样的初心——为人民服务！基层工作并不轻松，我时刻牢记自己的党员身份，把街道上的每一件小事都当成自己的事业来做。守着整洁的街道，看着居民和游客的笑脸，我觉得很幸福。

青砖灰瓦，古朴沉静，北京市东城区景山东街浸润在岁月流转的韵味之中。在这条充满历史气息的街道上，总能看到一个风雨无阻的身影——退役军人聂新海。作为景山街道综合行政执法队的一名城管队员，他日复一日、年复一年，默默守护着故宫周边与景山东街的环境秩序，守护着一方百姓的幸福。

战场上的“六班长”

1982年11月，怀着对军营的无限向往，聂新海参军入伍。“入伍后，我了解到自己所在的部队是一支英雄的部队。”在写满荣耀历史的队伍中，聂新海刻苦训练，迅速成长为一名勇敢的人民解放军战士。

1986年12月，已是六班班长的聂新海随部队赴边境作战。在距离29号界碑不足百尺的国界线附近的一处阵地上，聂新海被任命为阵地长，带领战士们潜伏在狭小的猫耳洞里。洞里密不透风、空气潮湿，蛇虫鼠蚁经常出没。在艰苦的环境中，聂新海带领战友及时调整心态，以顽强的意志力克服重重困难。

1987年12月7日的一场战斗让聂新海记忆深刻。当时聂新海所在的突击队已在敌前阵地隐蔽潜伏了3天，准备向敌方发起进攻。进攻开始后，作为突击队队长，聂新海一马当先，飞速跨过数道壕沟，冲向敌军阵地，迅速占据有利地形并进行扫射。短短10多分钟，突击队摧毁敌哨所3个，歼敌21人。突击队撤离穿过雷区时，聂新海突然听到附近传来炮弹声，凭借常年作战的经验，他一个飞身将旁边的战友扑倒在地。同一时间，炮弹在身边炸裂，聂新海被震飞到2米外的大石头上，头部受到重创，失去意识。

18天后，当所有人都以为聂新海再无生还希望时，他凭借对生命的渴望和超强意志力，从昏迷中苏醒。12月29日下午，心系战况的聂新海迫不及待地回到前线，看到并肩作战的好战友又回到战场，大家忍不住惊呼：“打不死的‘六班长’！你还活着！”

不一样的“新人”

服役24年，聂新海将青春与热血献给了军营。当面对军队精简整编后的去留问题时，他坚决服从部队安排，选择去闯一片新天地。

2006年12月，北京市东城区景山街道综合行政执法队来了一位新人——聂新海。为了更好地适应工作环境，他主动和年轻的“老”队员打成一片，虚心求教。在加强理论学习的同时，他积极参与现场执法、总结经验。很快，他便融入其中。

有一次，聂新海带领城管队员开展碾子胡同47号住宅违建拆除工作。在拆除现场，当事人态度蛮横、情绪激动，不仅不配合执法工作，还以各种方式阻挠拆除，引发群众混乱。

紧急关头，聂新海立即请同事疏散群众，自己主动上前与当事人沟通。“聊天不仅能安抚当事人情绪，还能转移其注意力。”沟通过程中，聂新海一边耐心倾听当事人的生活难处、找到问题症结，一边向其强调触犯法律法规的严重后果，站在对方的角度分析阻挠违建拆除的弊端。经过反复沟通，当事人冷静下来，违建拆除工作得以顺利进行。“在部队时，军人要令行禁止、遵守纪律。城管工作面对的是老百姓，需要严格执法，更需要真心和耐心为民解忧。”聂新海说。

聂新海所负责的景山东街上的建筑历史可以追溯至清末民初，古朴的青砖灰瓦平房里居住着500多户居民。因为这里是重要的游客集散地，游人如织，很多人嗅到了商机，沿街“开墙打洞”，建起临街小店。2017年，景山东街开展疏解整治促提升工作。在治理前期，聂新海和同事们做了大量工作，入户走访，宣传动员，逐户确定施工方案。但个别商户因治理工作影响眼前生意，不愿配合。

“长期来看，治理工作对改善居民的生活环境有好处，我们得坚持推进。”聂新海与同事开始拿着宣传册和整治后的设计图到抵触情绪最高的商户家中做工作。第一次进门被恶言相向，第二次上门吃了闭门羹，第三次被放鸽子，第四次、第五次……这位商户被聂新海与其同事的坚持感动，最终将他们迎进了家门。经过沟通，疏解整治促提升工作在景山东街顺利推进，大大改善了居民生活环境。

从“职场新人”到“城管专家”，聂新海不仅获得了同事的认可，也得到了百姓的一致好评。

了不起的“聂哥”

“聂哥，出去巡逻啊？”

“聂哥，回来了！”

18年的城管工作，让聂新海找到了做这份事业的成就感。他不仅做好本职工作，也牢记为人民服务的军人本色。

一年夏天，北京连续多天高温炎热，聂新海在景山东街巡逻时，突然看到前方人群围作一团，于是赶紧上前查看，发现是一名游客瘫倒在地上。原来这位游客中暑晕倒，家人还不在身边。聂新海立刻掏出手机拨打120急救电话，与保安一起为其降温消暑。不一会儿，晕倒的游客恢复意识，可聂新海并未离去，而是在旁守护，直到游客家人赶来、救护车赶到。此时，他的制服早已湿透。

年复一年、日复一日，在风雨中的巡逻路上，在雪后铲冰的队伍里，在餐馆后厨的检测任务中，在垃圾分类宣传队伍里……处处都能看到聂新海的身影。他始终将“人民城管为人民”的首都城管精神践行于工作。2019年9月30日，庆祝中华人民共和国成立70周年活动前夕，聂新海还因工作突出，受邀参加在人民大会堂举行的招待活动。

同事们都开玩笑说聂新海不怕辛苦，身体是铁打的。聂新海却说，要干好城管事业，哪能不付出？无论是穿军装还是着制服，于聂新海而言，都是为了守护温暖百姓的万家灯火。

特约通讯员 朱韶卿 文/支旭欣