中华人民共和国退役军人事务部

一线手记：

“授人以鱼，不如授人以渔”，曾经的基层工作经历告诉我，在做好帮扶解困工作的同时，只有在就业创业方面为退役军人提供更全面的助力，才能让他们尽快完成角色转换，顺利融入社会，实现人生价值。如何为退役军人创办企业赋能添力？我们把企业发展过程中的“堵点”作为“靶点”，因情施策，精准发力。

“随着主营业务的拓展，企业的资金需求逐渐增大，我们互联网公司缺少抵押物，申请贷款并不容易。”这是厦门碧谷科技有限公司创办者、“80后”退役军人朱为超曾对我讲的一句话。2022年初，我到厦门市多家军创企业调研时了解到，不少退役军人创业者都面临着与朱为超类似的困境。为此，我们多次与建设银行厦门分行沟通商谈，于2022年6月签订战略合作协议并推出“鹭岛拥军贷款”项目，为退役军人创办企业在5年内争取到总计50亿元的授信额度。

“鹭岛拥军贷款”项目专门用于扶持退役军人创办或以退役军人为主要股东的企业，由国家融资担保基金提供担保，每家企业贷款额度最高可达500万元，并享受受理优先、额度优配、利率优惠等待遇。2022年6月，朱为超获得贷款后，对企业的发展前景充满信心。

在企业发展过程中，退役军人创业者或多或少都会碰到一些难题。这时，我们要当好“办事员”，通过更优质的服务为他们排忧解难。

朱延钻是一名六级伤残退役军人，在厦门市翔安区经营着一家驾校，不久前，由于训练用地的出租方未能提供土地产权证明，驾校无法通过经营备案，面临关闭困境。了解情况后，我们多次与相关职能部门进行沟通协调并帮助朱延钻另选训练场地，最终，其驾校顺利通过经营备案。

军创企业壮大后，能够为更多战友提供就业岗位，创业带动就业的倍增效应不容忽视，促创业与促就业的成效是相得益彰的。2023年以来，我们先后将30余家优先招录退役军人的企业认定为退役军人就业创业“示范点”，以点带面，促进全市退役军人就业创业工作提质升级。厦门仁军医院创立以来，先后吸收了20多位医学方面的退役军人技术人才；“鹰吉利”“戎卫”等退役军人创办的安保企业为战友们提供了上千个岗位……

为了给军创企业提供更精准的助力，除了解退役军人创业者的燃眉之急，还需要通过政策扶持、创业指导等多种方式帮助他们“轻装上阵”。

近年来，我们联合税务部门为20余家退役军人创办的大中型及小微企业实施税费减免政策，减免金额达5000余万元；广泛遴选法律、金融等领域的专业人才，组建了一支53人的导师团队，加大对退役军人创办企业的运营指导。

随着经济社会的发展，退役军人在就业创业方面有着更旺盛、多元的需求，我们将从注重能力培养、打通就业渠道、推出惠企政策、促进兵教融合等方面持续发力，通过更优质的就业创业服务促进退役军人实现更充分、更稳定、更高质量的就业创业。

（作者系福建省厦门市退役军人事务局党组书记、局长）