中华人民共和国退役军人事务部

“2021年退役后，我在参加中山市退役军人事务局组织的就业创业培训时，得知中山成立了退役军人农业创业孵化基地。了解相关情况后，我开始尝试着进行水果种植，走上创业道路。基地不仅给了我5亩土地，让我种植番石榴，还提供从种子、技术到销路的全流程支持。现在光是靠这块地，我每年就能有10多万元收入。”讲起创业缘由，退役军人梁惠东打心底感谢这项扶持退役军人创业的政策。

梁惠东口中的“孵化基地”位于中山市民众街道，是中山市退役军人事务局联合其他职能部门共同为退役军人提供支持的农业创业平台。产品品种新、不愁卖、价格好，兼具这些亮点的基地目前已吸引了26个退役军人团队返乡创业。

孵化基地的成立，只是中山市退役军人事务局助力老兵创业体系中的一环。为实现退役军人就业创业工作的创新发展，中山市退役军人事务局积极构建系统化创新创业生态圈，多措并举助力企业“破壳”成长。

随着《中山市贯彻落实广东省促进退役军人就业创业若干政策措施的工作方案》的制定，中山市退役军人事务局会同相关部门推出的退役军人创业资金管理、创业平台建设、创业项目征集等扶持政策相继出台，政策体系的形成使退役军人创业的叠加优待初步凸显。紧接着，工作体系的搭建则为退役军人创新创业生态圈的构建提供了更有力的支撑——出台1份总体方案、建立3个市级创业孵化基地、建立3个市级教育培训基地的“1+3+3”退役军人就业创业工作体系的打造，助力退役军人顺利从“战场”转向“职场”，军创项目从“试验场”跑向“大市场”。此外，中山市还搭建起“市级为主、镇街配合、校企合作、社会参与”的服务体系：成立由19个市直部门组成的退役军人就业创业工作联席会议，建立镇（街道）、村（社区）、居民小区退役军人就业创业联络点，以事业单位、高校、企业为基础组建“军创联盟”，成立退役军人就业创业促进会，推动工作一体谋划、机制一体运行、力量一体调配、实训一体推进、成果一体运用，进而保证退役军人创新创业生态圈形成完整闭环。

为了进一步推动中山老兵创业呈现出蓬勃生机，中山市退役军人事务局持续优化创新创业生态圈，通过打造“互联网+”政策指导、金融服务、项目合作、创业入孵、企业开办、法律服务“六位一体”信息化服务平台，落实“一对一”提供创业指导、金融扶持等服务，营造良好的就业创业环境。得益于此，截至目前，全市共有军创企业近4000家，年上缴税费约25亿元，适龄退役军人就业率达98.71%。

“为推进项目落地、完善产业链，我们结合中山经济转型升级战略及‘工改’攻坚战，持续加大对军创企业招商引资的力度，引入近10家优质军创企业落户中山。”中山市退役军人事务局负责人表示，将立足实际，不断培优创新创业生态圈，为老兵创新创业保驾护航。

文/ 王小平 赵海冰 梁 华