中华人民共和国退役军人事务部

　　2023年5月，广东省退役军人事务厅印发《关于新时代退役军人工作高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），锚定高质量发展首要任务，以落实“1＋1＋12”工作布局为统领，以发挥退役军人“五种力量”为重点，提出构建“六大体系”，实现“六大发展”，为推进中国式现代化广东实践贡献退役军人力量。5年来，“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”这一目标正在南粤大地不断落地落实。

事务治理　现代化

　　“走！上老地方‘切磋’球技去。”在深圳市盐田区海山街道退役军人服务站，球场、书画室、荣誉室、“老兵客厅”和“老兵工作室”一应俱全，这里成了真正的退役军人之“家”。这样的服务中心（站），在广东早已“连线成面”。

　　促进退役军人工作高质量发展，既要紧抓基层，解决千丝万缕的问题，又要筑牢高楼，聚焦组织管理体系和政策制度体系的建立健全。广东围绕退役军人工作的难点痛点，打出政策“组合拳”，制定出台《关于加强新时代退役军人工作的若干措施》及《广东省促进退役军人就业创业的若干政策措施》等“1＋N”系列政策文件，搭建起退役军人政策制度的“四梁八柱”。广东省建成省、市、县、镇、村五级退役军人服务中心（站）2.7万余个，正朝着“从有到优”的方向发展，将服务送到老兵心坎里。

　　中共广东省委退役军人事务工作领导小组定期组织开展全省退役军人工作综合督查，开展“深调研”活动，制定形成涉及就业创业、医疗保障、养老服务等领域的“实事清单”，每年为退役军人办实事228件。

　　既寻微观之细节，构筑顺畅高效的工作运行体系，又望宏观之大局，打造坚强有力的组织管理体系、布局系统完备的政策制度体系，广东省各级退役军人事务部门正以真情实措，推动广东退役军人事务治理体系实现现代化。

思政引领　全方位

　　“要让社播村既留得住青山绿水，也记得住乡愁。”肇庆市高要区乐城镇社播村党支部书记、村委会主任赖才林2002年退役后便扎根乡村，一干就是20多年。如今的社播村不仅发展全域旅游，还打响了“山坑菜”品牌。

　　广东深入实施退役军人“村官”培养工程，探索建立“兵支书”“兵委员”的“选、育、用、管、储”全链条工作体系。目前，全省共有22978名退役军人进入村（社区）“两委”班子，4337名当选“兵支书”。

　　加强思想政治引领，是推动退役军人由军事人力资源向经济社会发展重要力量转化的题中之义。广东研究制定加强新时代广东退役军人思想政治工作的实施意见等一系列制度文件，绘制出思想政治工作“工笔画”。

　　组建退役军人志愿服务队13327支，涌现广州“红棉老兵”、深圳“红星”等地区性志愿服务品牌；开展退役军人党员结对帮扶，确定结对数8.2万对，解决实际问题3.8万项；推动936处烈士纪念设施列入革命遗址通览，1.3万座烈士墓实现集中保护，集中保护率从67.6％提升到86.6％；组织开展广东“最美退役军人”学习宣传活动，推荐甘露、钟汉清、刘清伟、卢运柏获评全国“最美退役军人”……

　　通过各项举措，广东逐渐从全方位构建起退役军人思政引领体系，不断激发退役军人内生动力。

安置就业　精准化

　　在今年的“618”年中大促中，退役军人黄俊桦熟练地带领团队直播带货，取得了不俗“战绩”。2022年，黄俊桦参加了广东省退役军人“全媒体营销师”技能培训课程，打开了就业思路。如今，从账号运营到选品策划，黄俊桦真正做到了学以致用。

　　为更好满足退役军人就业需求，《实施意见》从构建精准化的安置就业体系入手，将退役军人“扶上马，送到家”。

　　坚持政府主导、社会支持，建立健全教育培训体系；构建退役军人就业创业服务和失业退役军人服务两个数据信息平台，开启全省“互联网＋就业”云端招聘新模式；打造“广东军创”品牌，开设乡村振兴“双新双创”培训班，提供全链条、一体化的双创服务；构建安置“全生命周期”闭环管理链条，完善“直通车”、网上双选、积分选岗、考试考核和指令性分配相结合的安置办法，推进依法安置、阳光安置、尊崇安置、精准安置……

　　思想“补钙”、头脑“充电”、能力“加油”，广东正精准打出“组合拳”，不断助力退役军人高质量就业创业。

服务保障　全链条

　　“办理学费减免身份认证可方便了，只需用手机登录小程序，刷下脸，就自动帮我填好表格信息了，省去了我跑腿的麻烦。”佛山市南海区退役军人事务局推出的退役士兵学费减免掌上智能办服务，让退役军人卢为蓝有感而发。

　　广东省立足实际，着眼长远，不断聚焦退役军人急盼、工作急需，切实维护退役军人和其他优抚对象合法权益。

　　推进退役军人政务服务“一网通办”，汇聚全省依据有关政策发放待遇的数据17类883万条，共覆盖服务对象超28万人；在省退役军人服务平台开设网办网查事项58项，设立“粤省事”退役军人服务专区；办理160余万张优待证，拓展面向全国或全省持证人提供门票优惠的景区170多家；逐年提高抚恤补助标准，2021年以来，省级投入抚恤补助配套资金31.23亿元；优抚对象年短期疗养能力由600人增加至5000人，制定全省优抚对象短期疗养办法，并赋能优抚医院发展，广东省第二荣军医院不仅给每位疗养荣誉军人提供优质医疗服务，还将设置军人候诊VIP专区，在各科室设置军人VIP专床，各窗口全流程配置“军人优先”标识……

　　为了让退役军人和其他优抚对象感受到更多尊崇，广东省蹄疾步稳，正竭力推进全链条服务保障体系建设。

拥军支前　齐参与

　　交警沿途实施临时管控，消防车、救护车及相关工作人员伴随保障，在车站内搭建帐篷、开设“拥军浴室”，组织退役军人达飞志愿服务队队员抢修铺平道路……日前，清远市拥军支前应急应战工作专班获悉某部将到辖区内演训后，立即启动响应机制，迅速调度国防动员、公安、交通运输等多个部门展开工作，有力保障了部队训练顺利开展。

　　作为驻军大省、兵员大省、安置大省，广东健全完善拥军支前军地协调机制，抓实军地双向支持需求提报，形成军地互办实事“双清单”机制，办理实事2000余项；扎实开展走访慰问活动，累计组织“拥军慰问进军营”活动6000多批次，赠送慰问物资总价值近5亿元，走访退役军人和其他优抚对象超410万人次，办结服务事项6万余项；各地持续开展“情系边海防官兵”“文化进军营”等活动，让基层双拥共建活动内容更丰富、形式更多样；阳江市连续20多年对海训部队给予支持，帮助解决训练场地征用、海域清理、交通保障和粮秣水电供应等困难；惠州市博罗县赠送部队转运救护车、电瓶车，帮助建设充电桩、修建战备公路……

　　一项项工作清单，是广东多措并举、倾力支持部队改革建设的真实写照。通过政府搭台、军地互动、社会齐参与，广东省的军民鱼水情深得以充分体现。

权益保障　有温度

　　江门开平市退役军人何叔突发出血性脑卒中，住院治疗花费逾20万元，家庭经济状况愈发困难。

　　江门市四级退役军人服务机构得知何叔的困难后，立马开展入户调查，并协调其他部门出具证明材料，在3天内完成所有资料申请。经由“绿色通道”，相关部门加快了审批流程，仅用半个月时间，就完成了应急救助资金的申请和审批。最终，何叔获批10万元省应急救助资金。“我心中的大石终于落了下来。”感受到各级退役军人事务部门实实在在的帮扶，何叔不停地感谢。

　　在摸排和解决退役军人和其他优抚对象实际难题上，广东按照“专项化融资、市场化运营、规范化管理、精细化服务、信息化运行”的模式，成立了省退役军人应急救助基金并完成实质性运作，让“救命钱”年年聚起来、多起来，确保活水长流，取之不断。

　　广东于2020年立项开发并上线运行应急救助申请系统，采取线上运行方式，全流程互联网操作，同时实现应急救助资金申请、审批、拨付的线上闭环运行，确保全流程实时监管、公开透明。2022年，广东修订出台《广东省退役军人应急救助资金管理办法》，以规范化管理高效发挥帮扶效能。

　　为实现便捷精准的救急救难，广东构建起事心双解的权益保障体系，显著增强防范化解风险挑战的能力和韧性。截至2023年6月30日，广东省退役军人应急救助资金总计救助6691人，发放救助金超1.6亿元。

　　从构建“六大体系”出发，广东省退役军人事务厅党组书记、厅长王创表示，省退役军人事务厅将以强烈的政治责任感和使命感，坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，树立全心全意为退役军人服务的理念，奋力推动广东退役军人工作高质量发展。