中华人民共和国退役军人事务部

　　陈晓磐，男，汉，1971年10出生，89年3月参军入伍，2000年10月军转入警，中共党员，本科文化，临颍县公安局皇帝庙派出所指导员兼驻村民警，临颍县人大常委会委员，市七届党代会代表。

　　他从军营到警营、从军服到警服，18年来他转岗不转志，退役不褪色，把农村警务岗位当事业，积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想，继续发扬军人有血性、敢担当的优良作风，与时俱进，创新了“五步双网”工作法，有效破解了农村的治安难题。他被群众视为最亲近的人，“有困难找晓磐，找到晓磐不作难”就是对他的盛赞。其事迹被编成河南坠子《模范指导员》、豫剧《知心人》、歌曲《好人警官》、微电影《连心结》（正筹拍中）等。（有关详情请百度“陈晓磐”）

　　2014年5月27日，他被评为“全国模范军转干部”，在人民大会堂金色大厅受到习近平、李克强等中央领导同志接见；

　　2015年9月3日，他作为嘉宾受邀参加了“中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年”阅兵观礼；

　　2017年5月19日，在人民大会堂金色大厅受到习近平总书记、李克强总理等中央领导的亲切接见；

　　2017年7月27日至8月2日，应邀参加了“中国人民解放军建军90周年”系列纪念活动。

　　他分包的大袁警务区处偏僻的农村，辖14个自然村，居民2813户，10000口人。这儿曾经社情复杂，安全隐患多；村北的马沟河过去经常泛滥，村民怨声不断。加上各种矛盾沉积，纠纷、案件、上访“三不断”的乱象高发，群众的安全感和满意度几乎为零。陈晓磐驻村后，他带领群众经过10年的精心打造，目前辖区连续多年保持了零上访和一般刑事零发案。昔日三不断的“乱”村已经变成了一个魅力十足的“靓”村。过去连一寸水泥路都没有的地方，现在不仅修了路、盖了学校和幸福园，而且还建成了六层楼的新社区，村民住上了别墅，社会效益十分显著。被评为“河南省十佳民主法治村”。2015年7月，大袁村编纂村志时，村民一致要求将陈晓磐列为“荣誉村民”。村民们以文艺的形式将他的事迹搬上舞台，还集体创作了一副对联“进村头出巷尾法润百姓促和谐，小警务大作为情融万家保平安”，写在警务室内以表敬意。

　　为全面摸清村情根治顽症，陈晓磐于10年前主动把“家”搬到了大袁村，一直到现在。他以打冲锋的意志，迈开“铁脚板”挨家走访，广泛征求意见建议。曾用8个月，累计步行1000余公里，将全乡8948户11029处院落全部走访了一遍，手绘地图100多幅，记录笔记60多本，拍摄照片36000余张，采集信息9万多条，制成电子地图，以信息来助力智慧警务。辖区里，哪户贫哪家难，谁家什么样，哪条街门朝哪儿，每家每户的情况在他心里都一清二楚。坚持：勤到农户炕头坐坐，聊家常问冷暖；勤到街心村头跑跑，掏心窝听议论；勤到场所学校走走，查漏洞讲安全；勤到田间地头转转，谈农情话桑麻；勤到工作对象家里晃晃，看情况查动向。他雷打不动运用“五勤”工作法，把辖区街衢房屋、地形物貌、人员信息和社情民意等全面摸清，烂熟于心。

　　他唯一的交通工具就是两辆现已被他骑报废的摩托车，其所跑的6.9万公里行程相当于绕地球一圈多。由于长期骑摩托，他的腿患上了严重的关节炎，夏季再热都得穿着棉秋裤，脸部也因为常年吹风有些轻微面瘫。

　　铁脚走四方，他找到了破解的“药方”。针对辖区40多起上访积案，他运筹帷幄，灵活机动，采取巧劝解、巧疏导、巧借力、巧施策等办法，攻城拔寨，这不仅全部化解，而且让老上访户袁殿卿等当事人深受感动，自愿义务为警务室打扫卫生。他总结的“三问三访六到位”积案化解法于2009年被收录到《河南省社区和农村警务工作学习手册》一书中，全省加以推广。

　　针对易发案件，他从“小案件、小纠纷、小隐患、小信访、小难题和小民生”等六小警务为切入点，立足群众的安全感和幸福感，对症下药，攻坚克难，成立了治安防范“五支队伍”、建起了“警民联动调解工作室”，　编写一百句顺口溜《农村安全防范百句经》发给群众加强防范。并融入科技的力量，积极打造“微警务信息网”和“治安立体防控网”，不断创新形成了“五步双网”的警务模式。在群众的支持下，累计抓获逃犯、盗抢吸骗等嫌疑人100余人，处理各种报警求助5000多件次，其中消除安全隐患2000多个、预防各类矛盾升级1000多起。特别今年“全国扫黑除恶专项斗争”开展以来，陈晓磐多方联动，广泛发动，搜集线索，强力推进，更是发挥了警务模式创新的威力。

　　为践行社会主义核心价值观，破除辖区长期存在的“迷信盛行、孝道滑坡、是非观念模糊”等不良现象，他与辖区6个村的村干部一起，坚持让法律普照人心、让道德润泽人心，大力弘扬“孝道、科学、和谐”3种风气，开播农村大讲堂，成立学雷锋自愿警务服务队，深入学校、企业和村组因势利导倡树新风；将道德观念写进群众喜闻乐见的戏曲，在村里不定时演出，宣传正能量。德不孤必有邻，越来越多的群众主动要求加入，自愿者队伍日益壮大。在他的感召下，63人被推树为县市级道德模范或身边好人。为给这些好人加油助力，2018年春节前夕他又捐出5万元的英模奖金设立基金，以表彰警务室身边好人的善行义举。此外，9年前为丰富群众的业余文化，他带头捐款为大袁村带头筹建了文化广场；今年又准备把村室翻盖一下，以加强党的基层阵地建设。

　　“连心结”让更多温暖溶解在帮助中。当初为加强与群众的联系，他自制8000多枚“警民连心结”，正面印着“警民一家亲”，背面印有他的名字和手机号码，在走访时免费发放。特别是一深夜救了一孕妇后，“连心结”就成了村民的“护身符”。家庭困难、夫妻不和、失恋自杀、小孩不听话等问题，不论深更半夜，刮风下雪，接到电话的陈晓磐总会以最快的速度赶到。

　　一天，他在走访时得知，残疾人袁自成家庭特别困难，妻子患有精神疾病，两个孩子还幼小。家里只有三间平房，6岁的儿子生病已躺在床上几天了。“当时我出去借钱，几天才借来三十几块钱，这咋够送孩子去医院？人家说有困难找晓磐，可我不认识晓磐，也张不开嘴。晓磐了解情况后，掏出了身上所有的钱，帮我把孩子送到了医院。”回忆起当时的情景，袁自成动情地流下热泪，“晓磐是好人，待我全家比亲人还亲”。由于缺少出生医学证明等手续，两个孩子一直没能上户口，无法办理医保和低保，甚至连入学都成了问题。袁自成无论如何也没想到，几天后，陈晓磐就把孩子的户口簿送到袁家。10年来，袁家多了一个“亲人”。今年9月袁自成的儿子顺利考上了县高中，他又张罗着给他筹集学费。特困户张某林，年岁七十有五，正读高中的两个女儿，学习特别优秀，苦于学费准备放弃。2016年8月，陈晓磐就牵手爱心企业安老板接济了部分费用，同时还为另外一个考上清华大学的闫姓贫困女孩资助了3000元学费。另外辖区里的几个家庭困难且励志的孩子，今年考上了大学，他又分别送去了不等的路费。

　　关爱老弱幼彰显大爱情怀。早在10年前他联合辖区学校、村委捐建了“留守儿童温馨家园”，陆续添置了办公用品、书籍、电脑，2018年元月，又安装了空调等，通过建立亲情视频互动平台、给留守儿童安全心里护航、与留守儿童家长在家乡找工作等多方面措施，使动态的200多名留守孩子真切地感受到了社会大家庭的温暖，被媒体誉为“河南留守儿童家长”。10多年来，为给那些孤寡残困等弱势群体多些关爱，每年除夕都将平时省下的生活费，分成50、100元不等的几十个红包送给他们。此外还为农民工找工作及讨薪等等。他做的总是比群众期待的多。到目前为止，粗略累计他捐款已达20万多元，然而他却甘守清贫，至今穿的内衣还是16年前买的，家具还是从部队转业时添置的，但他节俭的背后却是一颗拳拳爱民之心。

　　他常说：作为党员、民警、老兵，如何密切联系群众，我认为，关键是不能忘本。本在哪里？本，其实就在我们的身边、在我们来回的风雨路上、在群众的田间地头、在孤寡老人、留守老人的孤独病床前…

　　他曾获：全国公安楷模，全国公安系统二级英模、全国特级优秀人民警察、全国模范军队转业干部、全国派出所好民警、全国公安机关学雷锋先进个人、中国好人、河南公安十大忠诚卫士、河南省人民满意的“十佳政法干警”、河南省先进工作者、河南省五一劳动奖章、河南省优秀复转军人十大新闻人物等；并曾荣立一等功1次，二等功2次，三等功4次。