logo

湖北:创新退役军人服务 “一件事” 模式,让尊崇与高效同行

湖北省认真贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)对提高政务服务能力和水平提出的新使命、新要求、新任务,以退役军人需求为导向,优化军人退役返乡报到手续办理流程,依托湖北政务服务网,整合部门资源,将线上线下12个事项集成为退役军人服务“一件事”,在创新政务服务广度和深度上下功夫,是全国唯一将“优待证申领及信息采集”事项纳入办理范围的省份,在创新政务服务方式上下功夫,在全国首创退役报到“潮汐窗口”政务服务模式,在推动“一次办成、一次办好”的同时,实现了窗口服务优化集约高效,让退役军人少跑路、让信息多跑腿。

坚持一个理念。坚持“以退役军人为中心”工作理念,报到前,各地在火车站等设立返乡接待点,悬挂欢迎横幅、设置引导牌,准备好惠军政策“大礼包”和形式热烈的欢迎仪式,营造“退役荣归”的浓厚氛围;报到时,各地通过“党员先锋岗”“老兵帮代办”“领导坐班服务”等方式,由窗口人员贴心细心耐心开展“线上+线下”导办帮办,把退役报到的服务窗口打造成让退役军人获得感成色更足的“暖心窗口”,其中宜昌市将“政务巴士”开到宜昌东站出站口,现场为宜昌籍退役士兵办理退役军人服务“一件事”,办完后直接用“政务巴士”送他们回家。

定好一套标准。湖北作为首个以全省定标方式实现退役军人服务“一件事”实施推广的省份,相关工作经验被国务院办公厅作为“高效办成一件事”优秀典型案例向全国推广。湖北省退役军人事务厅、省公安厅、省人社厅、省医保局、省数据局、省军区动员局等6部门联合印发《湖北省退役军人服务“一件事”业务流程再造优化方案》,以政务服务事项为核心,以全省定标方式提供办理事项、办理流程、数据调用、窗口服务等统一的一套退役军人服务“一件事”标准。

用好一个平台。发挥好湖北政务服务网作为全省“高效办成一件事”集约化平台的关键作用,推出退役军人服务“一件事”办理模块,推动数据共享交换,实现部分信息免填写、重复材料免提交。优化整合实施“一表申请”“一网办理”,对申请表信息逐项进行梳理、归并和去重,确定姓名、性别等12类信息,通过调用电子证照库有关信息,将3张申请表合并为1张申请表,实现共享数据自行复用、个性信息自主填报、申请表单自动生成。最大限度推动事项办理业务系统对接,推动湖北省医疗保障信息化平台、湖北省企业职工社会保险信息系统、省社会保障卡管理信息系统通过湖北政务服务网与退役军人服务“一件事”办理模块双向对接,实现军地养老保险关系转移接续、社会保障卡(含电子社保卡)申领、基本医疗保险参保和变更登记、基本医疗保险关系转移接续4个事项并联办理,简化了办事流程,提升了办事效率。

办好一个窗口。在全国首创退役报到“潮汐窗口”政务服务模式,运用创新手段杜绝政务服务中的形式主义、面子工程。在全省111个县(市、区)政务服务中心(政务大厅、市民之家)设立退役军人服务“一件事”“潮汐窗口”,在每年退役报到季安排工作人员坐班服务,统一提供咨询、引导、办理,实施扫码预填、帮办代办等服务,实现政务服务资源优化集约利用。其中,退役报到事项作为自主就业一次性经济补助金的给付事项的前置条件,推动二者同步受理办理。户口登记(退役军人恢复户口)事项作为社会保障卡(含电子社保卡)申领、优待证申领及信息采集等事项的前置条件,其他7个事项可以同步并行办理,同步获取受理信息和前置部门办理结果信息,做好行政协同、容缺审查、同步审核,提高了办事效能和办事满意度。

讲好一组政策。充分发挥宣传工作在退役军人服务“一件事”实施推广中的“传声筒”“扩音器”“助推剂”作用。在湖北政务服务网退役军人服务“一件事”专栏发布服务指南,通过全省退役军人事务系统“一网两微”等平台及时发布政策解读、办事流程、办理须知等信息,各地通过发送提醒短信、发放宣传折页等方式,提前告知退役军人服务“一件事”办理地点、办理流程、所需材料、咨询电话等内容,确保退役军人服务“一件事”办得了、办得快、办得好。联合央媒、省媒及时宣传报道退役军人服务“一件事”的工作成效,新华网推出《湖北以全省定标方式推动退役军人服务“一件事”落地见效》、湖北省人民政府网推出《一窗受理 一网办理 湖北率先实现退役军人服务“一件事”一事联办》、湖北日报推出《让尊崇之光在荆楚大地绽放》等重磅报道,不断提升退役军人的获得感、幸福感、荣誉感。

湖北省退役军人服务“一件事”实现了线下办理“只进一门”、线上办理“一网通办”,办理环节由12个减少至2个(线下、线上相结合);办理时限由115个工作日缩减到2个工作日;申请表由3份减少至1份,纸质证明材料从14份减至4份(调用电子证照);跑动次数由12次减少至最多跑1次。2022年至今,已累计办理退役军人服务“一件事”3.6万余件,惠及全省3.6万余名自主就业退役士兵,以“高效办成一件事”的优质高效让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。