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福建厦门:坚持以“四统”为抓手持续推动退役军人服务“一件事”高效落实

福建省厦门市聚焦退役军人办事难点、痛点和堵点,深入实施精准服务工作模式,以“统领顶层设计、统筹协调力量、统抓制度落实、统一宣传发动”为抓手,全力推进退役军人服务“一件事”改革,不断提升退役军人办事便捷度与满意度。2022年以来线上办理退役“一件事”比例走在全省前列,服务模式实现“三个创新”,相关工作经验被省发展和改革委员会在“高效办成一件事”专刊上刊载推广,并在全省退役军人信息化工作培训中作典型经验交流。

统领顶层设计,强化服务组织。一是坚持专班统抓。推动成立由市退役军人事务局牵头,人社、医保、公安、税务等7部门业务骨干组成的专项工作领导小组,明确各联办部门职责分工,细化任务清单,确保每项工作责任到人、落实到位。建立动态协商机制,及时解决流程堵点,确保业务无缝对接。二是坚持专题部署。每到年初岁末、每遇退役转业季,召开专题工作会议,围绕退役军人服务“一件事”的政策解读、任务目标、流程优化和技术保障等方面进行研讨部署,理清工作思路,形成工作合力。三是坚持专业指导。定期组织安置业务经办人员和政务中心综窗人员,重点围绕政策法规、业务流程、服务规范和沟通技巧等方面,邀请技术人员和业务骨干,通过理论讲解、案例分析、模拟操作等方式进行业务培训,不断提高工作人员系统实操水平。

统筹协调力量,创新服务模式。一是创新服务新场景。作为全省唯一的部分社保、医保业务需通过税务系统办理的地市,坚持改革破题,打破系统数据壁垒,实现省、市两级数据联通,率先打通医保、人社、税务等部门数据交换共享,大幅精简办理时限,13个办理事项从受理到办结最快可在1个工作日内全部完成,远高于省级设置的10个工作日,处于领先水平。二是创新服务新模式。全省率先实现政务中心协办,在市、区两级政务服务中心综合窗口加载退役军人服务“一件事”业务,实现了在退役军人服务中心和政务服务中心综合窗口无差别办理,进一步提升“一件事”办理便利度。三是创新服务新体验。全省率先推出“政银合作示范点”,指导各区在政务服务中心增设退役军人服务绿色通道,结合退役报到时机,为退役军人提供包括创业贷款、理财咨询在内的便捷金融服务。通过面对面、心贴心的解答政策和帮代办服务,让“一件事”服务质效成色更足。

统抓制度落实,提升服务质量。一是细化政策措施。以省级业务部门工作流程为基础,结合厦门市、区两级办理实际,制定《厦门市退役军人服务“一件事”工作流程》,明确各联办部门任务分工,并建立线下互动体验、线上协同联动、定期总结提升等机制。二是强化体验督导。积极开展“假如我是办事人”活动,坚持每月一次到各区办事窗口体验办理流程,了解办理情况,及时发现问题,当场反馈纠正,有效促进了办事质量的提升。三是深化总结提升。坚持每月对各服务站点的办理情况进行总结分析,通过后台收集数据及时通报线上办件率和办结状态,对服务态度好、办事流程规范、线上办件率高的单位和个人,适时进行通报表扬,以此带动“一件事”办理质效的提升。

统一宣传发动,扩大服务影响。一是线上宣传与线下宣传相结合。线上利用局官网、微信公众号、短视频平台等媒体渠道,发布退役军人服务“一件事”的政策解读微视频、办事流程演示视频、退役军人服务案例视频等;线下通过设计制作“一件事”宣传折页,在各级退役军人服务中心(站)及政务服务中心综窗设立宣传版面等方式,确保宣传覆盖到每位办理对象。二是精准宣传与日常互动相结合。军人集中退役季通过举办欢迎会、见面会、培训会等形式集中宣传解读退役军人服务“一件事”办理流程,做好答疑和一对一指导;日常深入军营开展政策宣讲活动,以“退役军人一件事”为主要内容,针对退役军人以逐月、退休、安排工作等不同退役方式,进行图文形式的讲解和指导。三是长效宣传与品牌宣传相结合。常年在服务站点摆放“一件事”宣传展板、折页等,滚动播放宣传短视频,特别是厦门地铁3号线“双拥号”专列将退役军人服务“一件事”相关信息纳入地铁宣传和语音播报内容;定期总结经验做好宣传推广,努力打造厦门市退役军人服务“一件事”品牌,形成进一步促进“一件事”高效落实的良好氛围。