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广东:服务高效暖兵心 戎耀回归享尊崇

为贯彻落实国务院关于“高效办成一件事”的部署要求,广东省退役军人事务厅在退役军人事务部的大力指导下,以信息化手段驱动“互联网+退役军人服务”,夯实精准化、智慧化、个性化服务基础,让“数据多跑路、退役军人少跑腿”,致力解决办事环节多、流程繁、耗时长的难题,积极推动退役军人离队回乡服务工作提质增效,切实增强广大退役军人的获得感,积极营造全社会尊重退役军人的良好风尚。《退役军人服务一件事 护卫退役士兵暖心返乡》入选2024年广东政务服务百优案例。

统筹先行,加强协调联动,破解“跑动部门多,退役军人来回跑”难题。考虑到涉及退役军人接收安置相关业务的多个部门地理位置分散,退役军人至少跑5处,甚至往返跑多次,广东省退役军人事务厅切实履行退役军人服务一件事”牵头单位责任,积极谋划为退役军人提供优质高效便捷服务。强化部门联动。密切联系公安、人社、医保、人武等部门,在制度创新、流程再造、系统对接、数据共享等方面加强联动,凝聚多方合力,形成以省退役军人事务部门牵头、多部门分工合作、全面协同办理的服务模式。在“退役军人服务一件事”纳入《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单》后,印发相关工作方案,进一步优化政务服务流程。畅通沟通渠道。积极开展业务调研,向基层宣传政策方向,及时掌握业务动态,收集汇总实施过程中存在的问题并及时解决,实现上下联动,步调一致。加强业务指导。指导各地切实做好退役军人“一站式”服务工作,在每年退役军人返乡报到高峰期前对基层做好指导和培训,印制业务流程手册等,全力推动退役军人服务“一件事”一门受理、并联办理、高效办成。

数字赋能,提升服务效能,破解“办理时间长,全程耗时耗精力”难题。通过减材料、少跑动、缩时间、优流程等“四优”手段,线上线下齐发力,全面提升服务质效。“线上办”提速。统筹建设省退役军人“一站式”服务系统(以下简称“服务系统),在广东省一体化政务服务平台上实现多个事项集成化办理,并拓展至广东省移动民生服务平台“粤省事”移动端,便利退役军人掌上办理。基于广东省数据资源“一网共享”平台,推动申请表单项和材料的跨部门共享,减少高频同类信息“二次提交”,推动联办事项实现“快办”服务升级。“线下办”提质。充分发挥综合性政务服务大厅窗口综合业务办理和退役军人服务站专职服务的优势,采取多部门联合办公、授权窗口统一受理等方式,综合运用服务系统、邮政快递、服务人员帮办代跑等多种方式,实现材料分送、并联办理,切实减少退役军人现场跑动次数,让退役军人办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。

精准服务,优化业务流程,破解“提交材料多,表单填写冗余复杂”难题。经统计,退役军人办理业务需跨部门提交21份材料,填写6个表单及71个信息项,存在材料冗余、填报繁琐问题。对此,省退役军人事务厅充分利用“数字政府”数据共享成果,以优化业务流程为切入点,推动服务保障更有效率更有温度。关联场景,流程再造。结合相关单位业务办理场景,深入梳理并精简办理流程,去重表单数据项简化填写内容,通过统一身份认证强化数据核验效能,采用并联模式缩短办理时限,形成退役军人服务“一件事”标准化工作规程和办事指南。细化流程,精细管理。推进政务服务事项基本目录标准化,组织编制基础服务事项清单及要素规范,力求减少退役军人到现场办理次数,少填少报降低办事成本。明确各事项服务流程,推动服务事项规范化、精细化管理。事项扩容,服务延伸。在“退役军人服务一件事”11个服务事项基础上,广东省增加了驾驶证申领、党(团)组织关系转接等联办事项,退役军人通过一次申请,实现14个联办事项同步办理,进一步满足退役军人多元化个性化需求。

在组织架构上,“一盘棋”统筹推进。横向协同,融通公安、人社等省级部门,强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享,重构办理流程,对接业务系统,合力增强退役军人服务保障的系统性、整体性。纵向联动,省级指导、市级协调、县级落实,加强资源整合,深化服务执行,在全省普遍建立“部门协同、整体联动”的工作机制,基本实现退役军人服务“一件事”一门受理、并联办理、高效办成。在成效检验上,“一站式”提质增效。服务系统的投入使用,改变了以往事项串联办理的模式,实现多个事项并联办理。2024年至今,累计为3.15万名退役军人提供服务近10.04万人次,切实让退役军人体验到有温度、有速度、有力度的优质服务。退役军人跑动次数从6次减少到最多2次,表单填写项从最多71项缩减到26项,所需办理材料从21份优化为5份,退役军人办理涉及5个部门的11项业务,总耗时从原来的23.3天大幅缩减至7天。在服务保障上,“一体化”提高效率。系统整合层面,完成与医保、社保系统的对接,退役军人基本医疗保险参保登记、基本医疗保险关系转移接续、社会保障卡申领、退役报到信息登记等事项办理环节大幅精简,整体服务流程实现数字化重构。数据互通层面,部门内部各业务系统数据互通有无,外部融合多部门数据,切实做到少填少报,提升办事体验。