中华人民共和国退役军人事务部

山东省青岛市军休服务中心成立三年来，在局党组的坚强领导下，坚持“让军休干部满意”的目标和标准，聚焦军休服务主责主业，按照“1＋4”工作思路，持续打基础、找规律、办实事、谋长远。这三年，中心始终坚持“党建引领，夯实红色传承、网格赋能两大工程，突出制度化锻造过硬队伍、标准化锻造规范管理、品牌化锻造特色服务，不断优化“政府主导、法治支撑、社会联动、信息助力四轮驱动”的服务保障模式工作思路，围绕军休服务主责、主业、主题、主体、主线，着力实现“五大突破”，丰富了“五彩军休”文化内涵。先后被评为山东省文明单位、退役军人事务部宣传工作先进单位、山东省“优秀军休服务先锋”“五星级军休机构”。

聚力主责驱动“红色引擎”，军休党建质量实现新突破

严格落实全面从严治党主责，驱动中心两级党委、194个党支部的“红色引擎”，激活高质量发展的“动力源泉”。通过在军休干部党支部中部署开展“支部建设攻坚行动”和“支部建设巩固提升行动”，党支部政治功能和组织功能持续强化。中心抓实党建的做法在全国军休业务培训会上做经验介绍，得到与会人员的一致好评。

军休干部党组织设置更加优化。完成30个“超大”党支部“瘦身”，党支部党员数量均在50人以内，军休干部党支部数量达到186个，实现了军休干部党组织体系“规模适度、结构优化、分布合理”的目标，提高了党支部建设标准化、规范化水平。

推行“统一党日”制度更加有效。由中心党委明确每月主题党日内容，做到“一月一主题”，编制“红色菜单”，真正将党的政治生活抓在日常、融入经常，使党组织生活“热”起来，载体形式“新”起来，党员参与“动”起来。首次评选出2023年上半年“最佳党日”15个，激励了党支部抓组织生活的积极性。

党员分类教育管理更加精准。2023年举办首期军休干部支部书记培训班，组织180余名支部书记进行培训。将军休干部党员划分为“健康常住型”“年迈关怀型”“异地流动型”等类型。出台军休干部党员积分管理办法，用看得见的硬指标量化党员表现，4200余名健康常住型党员参与积分管理。为近2000名年迈关怀型党员提供送学上门服务。为近300名异地流动型党员建立联络台账，确保在外流动党员“流动不流失、放飞不断线”。军休干部周锡金、崔熙爱、王福才、张建生等向党组织缴纳“特殊党费”总计近10万元，党性教育得到充分彰显。

党建阵地建设更加坚实。建成4处“荣军敬老家园”，为党员加强思想洗礼、开展党性淬炼提供有力的阵地保障，并获“青岛市青少年志愿服务活动基地”授牌。为66个军休干部党支部解决了无活动场所问题，基本满足了党支部开展学习活动的需求。

深耕主业注入“蓝色动力”，军休服务管理实现新突破

抓实服务管理主业，推动军休服务驶上法治化、信息化、专业化、社会化航程。“四化”建设成为军休工作提档升级的“助推器”，带动军休服务走“新”更走“心”。

法治化建设开启新篇章。用八项措施开展军休干部“法纪警示教育年”活动，制定落实中心八大类100项服务管理军休干部事项清单及《异地居住军休干部服务管理暂行办法》《伤病残军休干部服务管理办法》《分层分类服务管理办法（试行）》等，军休服务管理精准化、精细化水平明显提升。组织开展军休政策法规“一口清”擂台赛、“青干论法”活动，检验了干部职工政策法规学习掌握及运用情况。印发《工作制度汇编》《工作职责汇编》《网格员手册》，用制度管人管事的工作运行体系更加健全。

信息化建设展现新气象。积极适应信息化发展新趋势，为6000余名军休干部定制配发“荣军智慧屏”，激活使用率达93％，并开发了学习资料推送、“荣军联盟”等功能，推动军休服务向着数字化、智慧化方式迈进。中心还建成包括75项军休干部信息、15项遗属信息的信息库，每月进行动态维护。每月组织录制网上思政课、荣军敬老健康大讲堂，用“双12”活动确保军休干部思想、身心“两个健康”，惠及军休干部数万人次。

专业化建设焕发新活力。研究制定职工队伍三年培养计划和岗位说明书，选人用人机制及岗位设置更加科学实用。连续两年举办“十佳网格员”选树活动，每季度组织开展一期“军休服务大讲堂”，“菜单式”“清单化”落实干部职工赋能提升系列培训活动，常态化开展“网格员日”活动，改进了干部职工工作作风，提高了干部职工工作本领。加大调查研究工作力度，推动实现“人人开展调查研究，人人都有调研成果”。

社会化建设开创新局面。在2021年、2022年举办“荣军敬老”服务周活动基础上，调整工作思路，优化服务模式，于2023年推出“荣军敬老”服务季活动，三年总共在13个院区8个集中安置点开展近400场活动，深受军休干部欢迎。研究制定10余条市内参观学习路线，为满足军休干部差异化、个性化需求提供了更多选择性。链接有利社会资源，建立中心医养结合服务站和4处“荣军康养驿站”，为军休干部提供了立体式的“医、养、康、护、乐”服务。

扣准主题致敬“绿色军旅”，军休品牌创建实现新突破

牢牢把握社会尊崇主题，依托中心“1＋4＋13＋N”服务体系，以五指攒拳之势抓好多元服务，具有青岛军休特色的“荣军敬老”品牌效应日益显现。

在全局上谋划，一站式完成接收安置任务。创新建立“四攻坚、五服务、六主动”工作法，坚决做到“只要部队交得出、地方就能接得下”，高质、高效、超额完成移交任务，并举行迎新仪式，增强军休干部的归属感。集中移交以来累计接收军休干部1600余人，切实化解了部队滞留人员，在为部队减负的同时更好地服务部队备战打仗。

在关键处落子，全方位扩大荣军工作效应。中心100多位网格员走访慰问军休干部和遗属10余万人次，基本做到全面覆盖、重点突出。组织军休干部代表参加国庆节升国旗仪式和烈士纪念日活动，让军休干部感受到来自党和政府的关心与厚爱。建军95周年前夕，中心为全体军休干部定制发放“荣军纪念包”，得到军休干部的高度赞扬。

在细微处发力，多维度营造尊崇尊重氛围。利用中心“老兵情未了”微信公众号、《军休家园》等宣传载体，经常性报道军休干部军旅生涯光辉事迹。抢救性征集“红色老物件”数十件，拍摄制作中华人民共和国成立前和抗美援朝退役军人口述历史纪录片数十部，进一步用活红色档案、讲好老兵故事。举办“爱我人民爱我军”——庆祝建军96周年暨纪念延安双拥运动80周年歌咏展演，展现了军休干部昂扬向上的精神面貌。

瞄准主体释放“银色能量”，优势作用发挥实现新突破

鼓励引导军休干部发挥“四个优势”，通过老干部发挥新作用，谱写“银龄有为”新篇章，打造青岛军休靓丽新名片。建立328人的“四老”人才智库和27个军休干部社团，军休干部活动的组织性和计划性更强。军休干部志愿宣讲团为全市数百万学生讲好了“开学第一课”；百名军休功臣进校园活动累计完成百余场次，助推“红色基因”融入城市血脉。

抓牢主线践行“橙色服务”，军休干部获得感实现新突破

紧扣亲情服务主线，用接地气、暖人心的亲情化服务架起“连心桥”，画好工休“同心圆”，做到服务“零距离”，让军休干部获得感成色更足。确定中心“荣军敬老先锋”党建品牌和“青岛军休·荣军敬老”服务品牌。举行庄重简朴的仪式，为2000余名军休干部颁发“光荣在党50年”纪念章。落实荣誉激励机制，组织50余名军休干部分4批进行荣誉疗养，增强了军休干部荣誉感。每年集中组织军休干部健康体检，军休干部满意率逐年提高。积极协调属地部门，助力3个集中老旧院区纳入全市老旧小区改造计划，率先推进善化路、延吉路院区施工建设。推动39部电梯加装工作，已有29部电梯投入使用，军休干部院区生活品质大幅提升。