中华人民共和国退役军人事务部

　　军队离退休干部移交政府安置管理，是党中央、国务院和中央军委作出的重大战略决策，是支持改革强军、服务备战打仗的重要举措，事关军队建设、社会稳定和改革大局。近年来，山东省青岛市军队离休退休干部服务中心始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，突出政治引领、长效接收安置、精准服务管理，“用力、用心、用情、用功”做好军休服务工作，以实际行动助力实现党在新时代的强军目标。

　　在思想引领上“用力”，始终听党话、跟党走。坚持以思想政治引领为基础，着力发挥党组织建设在军休干部群体中统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗的重要作用，不断推进军休干部党组织标准化规范化建设，增强基层党组织的政治功能和组织功能，引导军休干部听党话、跟党走。强化组织保障，建强战斗堡垒。谋划开展军休干部“党支部建设攻坚行动”“党支部建设巩固提升行动”，30个“超大”党支部数量“清零”，党组织设置不断优化；拓展军休干部活动场所20个，为60余个党支部解决了无固定党员活动阵地问题。联合市委组织部、老干部局制定出台《关于加强新时代军队离退休干部党的建设工作措施的意见》等政策文件，为做好服务管理工作提供有力政策支撑。突出关键少数，夯实阵地根基。新选配150余名军休干部担任党支部书记、党支部委员、党小组长，有效解决班子队伍配备不齐不强问题。把加强军休干部党支部书记培训作为推进主题教育的规定动作，分2批组织180余名军休干部党支部书记进行集中轮训，邀请市委党校专家进行理论辅导，让老同志通过学习培训接受思想洗礼，调动政治热情。聚焦全面覆盖，确保党性长青。探索“党员积分管理”“统一主题党日”“党委班子挂钩联系军休干部党支部”等党建工作方法，在180余个党支部、4000余名健康常住军休干部党员间形成比学赶超浓厚氛围，大力激发了内在学习动力。开展军休干部“法纪警示教育年”活动，梳理形成16项工作清单，签订《拒绝酒后驾车承诺书》《党员不信仰宗教、拒绝邪教承诺书》，引导军休干部党员强化法治和纪律观念。

　　在接收安置上“用心”，为部队“减负”。紧紧围绕强军目标，努力支持练兵备战，3年累计接收军休干部（士官）的数量占全省接收量40％，收到锦旗40余面，感谢信20多封，实现移交部队、移交人员满意率双100％目标，在为军服务、为兵保障方面发挥了重要作用。由散到聚，优化接收模式。组建工作专班，坚持集体领导、定期会商、科学决策，集成资格审查、档案审核、待遇核算、三方见面、落户管理、信息维护等全部业务“一门式服务、一站式接收”。采取“一事一策”，将先审档案再审工资的“单轨制”转为档案、工资同时审核的“双轨制”，接收效率极大提高。用时30分钟完成一名军休干部移交全流程登上《中国国防报》，刷新了移交安置“青岛速度”。2023年推行军休干部接收安置“轮值制度”，统一移交安置流程、档案审核、待遇核算、三方见面、落户办理、档案信息转接等环节需要，推动实现“随退随审、即交即接”平稳转换。由粗到精，贯通衔接结构。首创白名单落户机制，与青岛市公安局户政科协商改变落户材料审核方式，由“先报后审”改为“预审直报”，每日两次更新“白名单”，实现办理周期从等待15天缩短至三方见面当天即可办完。建立军地联席会议机制、函商沟通机制，共同分析研判难点堵点问题，学习领会政策新编，会商解决办法。由表及里，主动回应关切。将军休干部（士官）接收摆在突出位置全力推进，精准建立人员台账，为驻青部队、“伤病残”人员提供上门集中预审档案、视频审档、上门接收、“军休体验日”活动、“延时办”“周末办”等服务，三方见面时现场为军休干部核算工资，适时举办欢迎仪式，真正做到军休干部有所呼，我有所应，部队有所需，我有所为。

　　在关爱尊崇上“用情”，为军心“加油”。坚持以军休干部为中心，准确把握职能定位，创新思路理念，优化资源布局，高标准落实政治和生活各项待遇，维护军心士气和现役军人思想稳定，助力部队建设发展。凝聚尊崇敬老力量。建立完善出国（境）、阅读文件等制度，为军休干部党员颁发“光荣在党50年”纪念章，为全体军休干部专门设计发放纪念建军95周年“荣军包”。依托网格建档立卡，常态化联系走访军休干部及遗属16000余人次，每日报告高龄独居的军休干部情况，研究制定空巢、独居及老中青等多类别、多层级军休干部的服务管理措施。搭建康养便捷平台。今年以来，拓展荣军康养工程社会资源，满足异地军休干部体检需求，组织完成4000余人次集中体检。建成启用4处“荣军康养驿站”，就近就便为军休干部提供建档评估、义诊咨询、康复保健、上门服务、居家安防、日间照料等六大类25项公益服务项目。组织开展三届“荣军敬老服务周”“荣军敬老服务季”活动，全面覆盖13个院区、8个集中安置点，累计举办活动近200场次，惠及军休干部及家属万余人次。开辟宜居适老路径。实施院区集中治理行动，密切合作街道社区、治安消防、医疗养老等部门，为军休干部提供法律宣讲、物业保障、助餐送药、上门查体、理发助浴、家政服务和社会志愿服务等支持，构建起区域化服务“一盘棋”。推动42部电梯加装工作，现已有30部电梯投入使用，助力示范性老年友好型军休小区建设，切实以后方无忧保前方无畏。

　　在实践创新上“用功”，营造荣军氛围。加强国防教育和后备力量建设，传承发扬军爱民、民拥军光荣传统，打造党建工作新阵地、学习教育新平台、服务管理新渠道，推进军民融合深度发展。筑牢红色基因传承新阵地。组建军休干部“红色宣讲团”，深入开展“大手拉小手　一起向未来”关心下一代成长活动，与青岛理工大学签订合作协议，联合举办“红色畅想　喜迎党的二十大”书法绘画摄影主题展。开展“六进”活动70余场次，将国防教育“送需”回军营，激励青年官兵的热情和斗志，助力在新时代新征程上走好军旅之路，为国防事业贡献“军休力量”。增添老有所为新成色。建成4处“荣军敬老家园”，组建300余人的“老政委、老军医、老教授、老技师”等“银龄有为”人才智库，培育成立近30个文体社团，分门别类成立工作室，军休干部在经济社会发展、退役军人服务保障、社会公益、关心下一代、社区治理等领域显优势、立新功。开启云端赋能新思路。助推“网格场景化＋线上数字化”融合发展。为近7000名军休干部配备“荣军智慧屏”，提供全天候、一站式、精细化服务。搭建“云端课堂”，发挥“老兵情未了”公众号、“党建e快播”“荣军养生小课堂”和“荣军敬老”健康大讲堂等平台栏目作用，推送理论政策、时政动态、法纪警示、安全提醒和康养知识等内容1550篇，录制推送视频223个，以服务信息化助推军休工作现代化，实现单一模式向多维服务转变。