中华人民共和国退役军人事务部

　　今天，国家退役军人服务中心在北京正式挂牌成立。距离2018年4月16日，退役军人事务部正式挂牌仅仅过去316天。不到一年的时间里，又一全新的退役军人服务保障机构亮相，令人激动。

　　剑客君上午收到了很多老兵的咨询。问题主要集中在三个方面：

　　退役军人服务中心与退役军人事务部（厅、局）的职责分工有何不同？

　　具体服务工作将如何开展？

　　老兵去办事，应该找事务厅（局），还是服务中心（站）？

　　剑客君说说自己的理解。

　　壹

　　一个月前，剑客君去见某省退役军人事务厅的朋友，发现他依然窝在民政厅的办公楼里上班，一问才知，现在因为事务厅刚组建，工作人员依然没能实现集中办公。

　　朋友苦着脸跟剑客君吐槽，你们说老兵光荣牌都要自己上门取，我们也很焦急，各地事务局也在组建或刚成立，人手少事情多，基层服务缺乏抓手，每一件事落地都很费力。

　　而将要覆盖到省、市、县级的退役军人服务中心，以及乡镇（街道）、村（社区）的退役军人服务站，将实现退役军人服务保障的村村有，乡乡通，减轻退役军人找“娘家”奔波至大城市大机关的麻烦。

　　这样两大机构的职能就明晰了。

　　退役军人事务部门偏向顶层设计、政策制定、舆论引导、大型活动组织等较为上层的工作。

　　退役军人服务中心（服务站）突出“服务”二字，将事务性的具体工作从事务部分离开来，同时将退役军人服务工作“下沉”至乡镇、街道、社区等基层末端，从而形成“横向到边、纵向到底、覆盖全员的服务网络，更好地为退役军人和其他优抚对象服务。”

　　贰

　　下一级的退役军人服务中心（站）如何组建？又将如何开展具体工作？其实多地都有先行试点。

　　2017年6月，河南省南召县率先成立了县一级的退役军人服务中心。中心为正科级全供事业单位，核定事业编制25名。

　　该服务中心内设一办九股（综合办公室、中心接待股、国防宣教股、创业培训股、政策法规股、健康疗养股、财信金融股、纪检监察股、军史馆、创业园），工作人员集中办公、一条龙服务。

　　组建后半年时间，就解决应安置未安置问题169人、已安置未上岗问题541人、社会保险接续参保问题666人，并为退伍军人协调就业岗位230个，基本实现安置遗留问题清零的目标。

　　2018年1月28日，全国首个省级退役军人管理服务中心在河北挂牌，省委书记、省长同时出席仪式。河北各地市相继组建退役军人管理服务中心（服务站）。

　　这一年年底，全国退役军人事务厅（局）长会议上，退役军人事务部部长孙绍骋在讲话中透露：

　　省市县乡村各级将建立实体化的退役军人服务机构，以确保退役军人服务工作落到实处。省市县三级将建立退役军人服务中心。

　　乡镇、村将建立退役军人服务工作站，确保有专业的人员为服务对象提供专业化服务。

　　看吧，退役军人服务网络就这样一步步地兴起、完善，并将逐步走入每一名退役军人及优抚对象的生活。

　　叁

　　需要注意的是，退役军人事务部（厅、局）+退役军人服务中心（站点），并不意味着退役军人服务网络的建成。

　　因为服务退役军人不止是政府部门的工作，“政府购买服务、社会专项服务、鼓励自我服务、倡导志愿服务相结合的服务模式”将是这个网络最终成型的样子。

　　剑客君提醒：有志于此的企业或相关社会组织，应该很快就能感受到政策的“风口”。

　　随着各省市地区退役军人事务厅（局）以及退役军人服务中心（站点）的组建成立，一个由党委领导、政府牵头、退役军人事务部门协调、相关部门配合、社会参与的退役军人工作体系就将出现在我们面前。

　　软件有政策、硬件有保障的退役生活，值得期待。