中华人民共和国退役军人事务部

近年来，山东省滨州市退役军人事务局坚持系统思维、精准赋能，创新构建市级统筹、县级落实、站点延伸三级联动服务体系，一体推进“渤海戎创”1+3+N全链条赋能项目，以制度化保障、专业化服务、市场化支撑、数字化赋能，全力破解军创企业发展难题，推动退役军人就业创业工作提质增效。

织密三级网络，夯实服务根基。坚持上下贯通、一体推进，市级层面统筹政策集成、资源调配与督导考核，组建专项督导组开展常态化效能评估；县级层面成立服务专班，制定“一县一方案”，建立需求、资源、任务“三张清单”，实行精准对接、闭环管理；乡镇（街道）依托退役军人服务站设立91个联络组，实现服务触角全域延伸。全市成功组建93人专职联络员队伍，覆盖200余家军创企业，服务响应效率提升40%以上，构建起横向到边、纵向到底的服务保障网络。

创新服务模式，精准纾困解难。推行“联络员+创业导师”双轨制，70名创业导师与93名联络员结对帮扶，为企业提供“一对一”把脉问诊、全周期培育。变“企业跑腿”为“专员代办”，累计为军创企业输送退役军人300余名；持续做好创业扶持工作，累计发放创业扶持贷款3亿元，落实财政贴息2000余万元；建成10家创业孵化基地，整合政策、金融、场地、导师等资源，全方位助力军创企业成长。

打造“渤海戎创”，构建全链生态。聚焦品牌化、体系化、数字化，升级打造“成就退役军人就业创业梦想”智慧服务微信平台，实现政策推送、问题反馈、资源对接“一键通”，建立企业数字画像与动态监测机制。做强1个平台、3个支撑、N个赛道全链条体系：依托军创企业家协会、5家退役军人教育培训学院、退役军人就业创业赋能中心“三大支撑”，聚焦高端化工、新能源、低空经济、应急救援等重点领域定向引才、精准培育；布局低空经济、国防教育辅导员、乡村振兴致富带头人等特色赛道，举办创业创新赛事及成果交流活动、拓宽发展空间。

凝聚多方合力，彰显实干成效。坚持政府主导、市场参与、社会协同，统筹财政、税务、人社等部门政策合力，联动龙头企业建链强链，发挥协会作用提升军创品牌影响力。全市军创企业诉求办结率、政策满意率均达90%以上，平均响应时限压缩至3个工作日；累计带动退役军人就业创业3000余人次，形成“一对一”精准服务矩阵，持续提升“滨州军创”品牌影响力。