中华人民共和国退役军人事务部

近年来，陕西省宝鸡市陇县退役军人事务局始终把退役军人优先就业摆在实现“五个好”首位，建机制、强保障、优服务、提质效，积极探索“443”工作机制，助推退役军人就业创业提档升级，让退役军人获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

聚焦“四个能力”提升，打造就业“加油站”。聚焦退役军人职业发展需要，积极构建适应性培训、职业技能培训、创业指导、学历提升“四位一体”的教育培训体系。分类推进适应性培训，提升退役军人适应社会能力。推行“互联网+培训”适应性培训模式，针对自主就业退役士兵、义务兵、转业士官不同需求，分别制定适应性培训计划，每年举办退役士兵返乡集中欢迎仪式、召开座谈会、由政府安排工作退役士兵顶岗实习、退役士兵适应性暨就业创业培训班；动员退役军人积极参加陕西干部网络培训、学习强国学习，做到退役士兵全覆盖。全面强化职业技能培训，提升退役军人专业能力。坚持就业需求导向，精选各类培训机构9家，建立培训专业、培训机构“双目录”，为退役军人量身打造一系列多元化、实用性的职业技能培训，覆盖驾驶技能、汽车维修、电子商务等多个市场需求旺盛领域，近年组织120余名自主就业退役士兵参加驾驶、飞行器、机电、电子商务等免费职业教育和技能培训，自主就业退役军人参加技能培训、职业教育培训率达到100%，切实提高了退役军人就业能力。精准实施创业培训指导，提升退役军人创新能力。开展嵌入系统性的就业指导服务，积极协调对接相关职能部门，结合陇县支柱产业，开展奶山羊养殖、民宿管理、苹果田间管护等短期培训；联合第三方培训机构开展就业创业培训及指导，引导退役军人转变就业观念，增强就业创业信心。鼓励引导学历提升教育，提升退役军人学习能力。建立深化退役军人参加学历教育部门协作机制，搭建退役军人“就业+学历教育”全链条成长渠道，广泛宣传退役军人学历提升政策，动员自主就业退役军人参加大专及本科学历教育。近年来，该县先后有40余名自主就业退役军人参加了专升本、自考、成人高考、电大等学历提升，为符合条件退役军人落实了学费减免政策，鼓励自主就业退役士兵通过学历教育提升技能水平、增强就业能力、实现高质量就业。

夯实“四项”措施，做好就业“蓄水池”。坚持政策引领、机制保障、协同发展一体推进。主动摸排建好台账，夯实就业工作基础。常态化开展退役军人就业创业情况摸底工作，坚持每季度动态更新一次退役军人就业创业台账，针对退役军人创办企业、个体工商户、家庭牧场、农村专业合作社等开展全面摸底排查，经核查，该县共有退役军人和其他优抚对象7000余名，其中60周岁以下退役军人就业率达97.6%；创业退役军人435名，精准掌握全县退役军人就业创业底数，为提高退役军人就业创业培训精准性和实效性奠定了基础。充分开发优质岗位，积极搭建就业平台。针对全县退役军人就业的现实需求，开发兵教师、公益岗位、辅警、消防救援等优质就业岗位；健全完善退役军人就业招聘长效机制，联合人社等部门开展“春风行动”、民营企业专场招聘、退役军人就业服务招聘活动，广泛开展“线上+线下”联动招聘服务，提供优质岗位3500个，实现326人就业。加强岗位信息宣传，全面畅通就业渠道。通过线上线下多种渠道，线上广泛宣传就业信息，充分利用微信群、政府网站、美篇等信息平台等进行不定期就业信息；线下结合常态化联系走访退役军人等活动，组织网格员积极走访宣传，累计发放政策宣传资料2000余份，发布并推送“招聘信息”26期，入户走访568次。落实各项优惠政策，建立高效就业服务。编印《退役军人教育培训和就业创业指导手册》，梳理退役军人教育培训、就业支持、创业扶持等方面的政策，为有就业意愿的退役军人提供就业服务指导；积极宣传退役军人考试加分政策，及时推送省考和事业单位招考信息，先后为40余名退役军人审核提交了加分资料；同时积极动员自主就业退役士兵参加免费职业教育和技能培训，先后为160余名退役士兵落实学费、生活补助120余万元。

织密“三张网”，做好就业“稳定器”。注重在深化服务上下功夫，建立精准就业推介工作机制，助力退役军人充分就业、高质量就业。建强基层服务网。立足全县120个退役军人服务中心（站），设置就业创业咨询窗口，坚持在精准化、精细化服务退役军人上下功夫，全面摸排退役军人就业需求、企业岗位供给情况，为退役军人提供政策咨询、职业指导、技能培训推介等常态化就业服务，不断丰富就业领域，实现优势互补、工作互动、资源共享，切实打通联系服务退役军人就业“最后一公里”。兜牢民生保障网。紧盯退役军人急难愁盼，全力保障各项民生政策落地见效。及时全面摸排更新残疾军人家庭和零就业家庭对象底数，开展送政策、送岗位上门等推荐就业服务，为困难退役军人协调公益性岗位，努力实现就业促增收；主动协调对接民政、人社、残联等部门，审核办理临时救助、残疾人救助、就业救助政策的困难退役军人材料，将342名困难退役军人家庭纳入低生活收入家庭，切实兜住兜牢退役军人保障底线。构筑关爱帮扶网。紧盯困难退役军人需求，建立“政府投入＋社会帮扶”的模式，持续开展“为退役军人办实事”活动，拓宽帮扶渠道，精准纾困解难，全方位、多层次持续加大帮扶援助力度，达到了“慰问一人、温暖一户、带动一片”效果。积极开展“关爱老兵·寻找英雄千陇行”“关爱伤残军人·助力脱贫攻坚”“情暖老兵与爱同行”等公益帮扶活动，全覆盖走访慰问烈属、百岁老兵、伤残军人、生活困难退役军人等，对存在困难的退役军人进行及时走访慰问和帮扶解困，切实做好退役军人服务保障。