中华人民共和国退役军人事务部

2023年，山东省烟台市栖霞市退役军人事务局深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，创新开展双拥和社会化拥军工作，积极推行“智能化拥军服务”，搭建“戎耀栖霞——拥军服务平台”，让军人成为全社会尊崇的职业。利用互联网、人工智能和大数据技术建成辐射全市、线上线下相互赋能的社会化拥军服务新体系，服务内容涵盖政策宣讲、培训实训、短视频推广、网络直播、线上购物、实时配送、预约帮助、法律援助等多个分类。目前，已与栖霞220多家企业签订合作协议，服务覆盖全市退役军人2.47万人和其他优抚对象20万人。

搭建线上网络，提供拥军“三化”优质服务。根据互联网特点和网络发展的“天时”优势，2022年底，搭建起“五端”智能化线上“戎耀栖霞——拥军服务的‘天网’平台”（微信公众号端、微信小程序端、手机H5端、PC网页端、抖音小程序端），实现了“三化”优质服务（资源数据化、政策线上化、服务本地化）。平台实时展示拥军政策和拥军企业产品。便捷的线上支付、线下配送功能，极大方便了退役军人和广大市民。

布局线下网点，实现拥军“根据地”全覆盖。结合城区退役军人就业创业服务中心（基地）和镇村退役军人服务站的“地利”特点，建立起城乡联合、上下贯通的“地网”系统。在城区2000平方米的退役军人就业创业基地，建立了服务体系项目运营“根据地”，把退役军人就业创业、志愿者服务、平台运营同时安排到基地办公。三项工作实现了资源共享，协同配合。同时，根据项目运营特点，与村（社区）退役军人服务站联合，建立起由村干部和志愿者参加的拥军服务站，规划出固定场所，统一放置消防、五金等生活应急用品，在做好拥军服务的同时，也做好了便民服务。

组建三支队伍，创造拥军“智能化”新模式。围绕退役军人特点发挥“人和”优势，组建起三支军字队伍，完成线上线下、上游下游、城市农村的服务“人网”建设。组建新返乡的年轻退役军人就业创业团队，在拥军服务体系建设和拥军企业中开发出商业洽谈、产品运营、直播导购、快速配送、短视频制作、网络推广等众多岗位供返乡的退役军人选择；组建贯穿城乡的拥军优属志愿服务队伍，服务队在城区设立大队，在镇（街）设立分队，在村（社区）设立小队，负责项目在镇（街）、村（社区）两级宣传和落地，负责定期到老军人家中登门走访；组建运营赋能团队，由专业运营人员和培训教师组成，为拥军服务体系项目运营制订方案，提供指导，落实措施，实行监督，三支团队有机结合，各司其职、优势互补。

栖霞市通过创新拥军服务体系建设，既为军人提供更多优先优惠优待政策，又让拥军企业畅通渠道、优化服务、提质增效，形成拥军服务品牌效应，实现了彰显尊崇与提升效益的双赢。