中华人民共和国退役军人事务部

　　近年来，全面贯彻新发展理念，大力实施创新驱动发展战略，高点定位、主动作为，紧紧围绕“提能力、强服务，搭平台、促合作，助销路、增经济，育生态、优环境”工作思路，瞄准退役军人创业需求，建立起“大赛引领、活动赋能、协会聚力、平台筑梦”“四位一体”的退役军人创业帮扶模式。在退役军人创业帮扶上出实招，全面助推退役军人高质量创业。

锚定目标、真抓实干，高位发力聚焦退役军人创业创新工作

　　南京市委、市政府高度重视退役军人就业创业工作，连续三年将退役军人就业创业工作列为民生实事项目。今年，南京举办“第四届‘戎创金陵’退役军人创业创新大赛”，并且将举办10场退役军人创业指导活动列为市政府重点工作，分管领导明确批示退役军人事务部门要“咬定目标，强化措施，每周调度，大力推进，确保年底兑现对群众的承诺”。与此同时，市财政每年拨付300万元“退役军人就业创业专项资金”用于创业大赛、创业活动的开展，为鼓励和帮助退役军人创业创新奠定良好基础。

大赛引领、以赛促学，持续发力提升退役军人创业创新能力

　　为更大范围、更具实效推进退役军人创业创新工作，南京市已连续四年举办“戎创金陵”退役军人创业创新大赛。大赛期间同步开展创业创新论坛、投融资对接、走进名企、创业产品展陈、创业之星选树系列活动，让退役军人创业者在比拼中补齐短板、提升能力。四年来，共征集参赛项目323个，发放奖金189万元，推荐参加省以上大赛获奖项目16个，三年蝉联省赛新兴产业组赛道第一名，挖掘选树退役军人创业先进典型200余人。

　　今年，第四届创业创新大赛首创“迎宁赛道”，将参赛范围拓展至南京都市圈城市，吸引来自镇江、芜湖、滁州、马鞍山、宣城5市的33个军创项目参赛，为进一步增强退役军人交流合作，助推区域经济共同发展发挥重要作用。

活动赋能、深化指导，全面发力优化退役军人创业创新环境

　　近年来，南京市着力优化创业创新良好生态，不断激发退役军人创业创新活力。结合退役军人实际需求，常态化开展“政策大讲堂”“军创集结号企业家论坛”“振兴乡村绿色行”“国企对接会”“创业训练营”等系列帮扶指导活动，年均举办超20场创业活动，总场次达80场，累计服务帮助退役军人创业者1500余人，“戎创金陵”品牌效应逐步凸显。

　　今年，针对退役军人小微企业、个体工商户、农民专业合作社等市场主体出现的宣传匮乏、销路困难等问题，南京市组织开展首届退役军人创业产品展销系列活动，先后在鼓楼市民广场、江宁凤凰广场、江北新区桃花里商业街和栖霞万达茂综合体举办4场创业集市，活动线下实体展销总面积达12000平方米，累计200余家退役军人企业参加，共2000多个项目和展品参加，参展内容涉及农副产品食品类、日用品类、服务类产品等10多个领域，共吸引市民群众上万人次，活动现场累计助力企业销售超120余万元。

协会聚力、助企纾困，协同发力解决退役军人创业创新难题

　　2021年12月，南京市组建成立退役军人就业创业促进会，以政策宣传、就业对接、创业帮扶、平台搭建为主要业务内容，引导全社会共同参与退役军人就业创业，把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务有效结合起来。促进会成立一年多来，坚定突出“军”字内涵，坚持开展为“军”服务，现已吸纳会员单位617家，设立乡村振兴产业服务、法律援助、教育培训、电子商务、医疗健康等10个工作组，分领域提供助农惠农促销、法律“体检”进百企、产业沙龙、结对帮扶、招投标指导等服务30余场，2022年全年助推成员单位增效4800余万元。

　　今年4月，南京市退役军人就业创业促进会委托第三方服务平台设计开发的“戎易”App平台成功上线，该平台是目前由退役军人社团组织自主开发并用于整合社会优质资源、聚合退役军人市场主体的功能性平台。该平台以“助力退役军人产品宣传销售”为核心要务，同时实现党建宣传、企业互通、产品介绍、线上交易、求职招聘会员管理等各项功能。“戎易”App的上线，也标志着南京市引导退役军人“自我管理、自我教育、自我服务、自我发展”的工作思路取得了新的成效，全市退役军人自我服务水平登上新台阶。

平台筑梦、务实服务，精准发力搭建退役军人创业创新平台

　　从2020年开始，南京市将建设退役军人创业孵化基地列入年度重点工作，以“摸着石头过河”的心态，尝试以现有高新园区为依托，借助各大园区现有的创业孵化平台，在全市探索建立起一批退役军人创业孵化基地，以便为退役军人创业者提供更多优惠政策和优质服务。经多次实勘，先后挂牌了包括南京白下高新技术产业开发区、江苏启迪科技研究院等5家创业孵化基地作为试点。

　　2022年，南京市制定出台《南京市退役军人创业孵化基地认定和绩效考评管理办法》，进一步规范基地认定标准和考核办法，明确申报市级退役军人创业孵化基地的园区除具备基本的硬件条件和孵化功能外，还需配备专门的退役军人创业服务导师和人员、制定专门鼓励退役军人创业创新的优惠措施，对达到绩效考核标准的基地，给予20万元绩效考核奖励，进一步鼓励各大创业园区积极吸纳退役军人入驻。截至目前，全市各创业孵化基地共有退役军人入驻企业60余家，带动退役军人就业1000余人。其中，白下高新园区现已聚集了云创大数据、拓界信息技术、和创物业等36家退役军人创办企业，年营业额超12亿元，税收达1.3亿元。两届全国退役军人创业创新大赛获奖项目——江苏狄诺尼信息技术有限公司和南京控维通信科技有限公司，赛后同时落地江苏启迪科技园，园区为企业减免租金近百万元，帮助对接金融机构提供贴息贷款1500万元，并且为退役军人提供创业咨询、政策宣讲、创业培训、申报辅导等“保姆式”一条龙服务。

　　今年，南京市还将开展“戎创金陵”退役军人创业孵化基地共建活动，组织各基地互相学习交流，比拼服务，力争为退役军人提供更加优质的创业帮扶。