中华人民共和国退役军人事务部

　　近年来，福建省三明市大田县前坪乡上地村在全省“最美退役军人”、全国“先进军休干部”林佳山带领，以及省退役军人事务厅下派驻村第一书记胡超协助下，探索创新“退役军人助力乡村振兴”发展模式，一体推动产业、人才、文化、生态和组织振兴，走出一条全面推进乡村振兴的新路径。去年，全村人均增收1.52万元、村财收入突破70万元，成为全省首个“退役军人助力乡村振兴”示范乡村，获评省级“乡村振兴实绩突出村”“乡村振兴示范村”“乡村治理示范村”和三明市“先进基层党组织”。

在示范引领上争优

　　组织建设强。为发挥典型示范引领作用，党支部组织村干部积极开展党的二十大精神等专题学习，发挥党员、退役军人示范引领和党支部基层堡垒作用。运用“跨村联建”模式，组建“岱山联村党总支”，实施党建示范、产业发展和民生保障等联建项目10个，实现与周边4个村组织联建、项目联动、产业联兴、区域联治。围绕“退役军人助力乡村振兴”主题，举办基层党建、理论学习、产业发展等多方面研讨活动，承办多期市县乡“兵支书”和退役军人专题培训，有效释放改革创新和示范带动效应。

　　党员带头干。上地村设立党员“责任岗”“责任区”12个，培育高山蔬菜、油茶、葡萄、芍药等党员创业带富示范基地4个。成立“党员＋退役军人志愿服务队”，开展生态管护、乡村治理、帮困扶弱等服务活动13场次，服务村民近千人，形成合力共促乡村振兴的良好局面。

　　着力谋项目。学深悟透中央及省市县相关政策制度，精准对接各级各有关部门争取资金1500余万元，谋划生成、落实落地“高标准农田提质增效”“水土流失综合治理”“优势特色主导产业发展”和“一村一品”示范村建设等一批重点项目，带动乡村振兴“加速度”。

在产业振兴上争先

　　上地村利用自然资源禀赋，成立林福、佳洋、佳农等种养殖专业合作社，联合沈郎集团、田优农业等专业团队，零风险种植油茶300亩、种植高山蔬菜1000余亩、养殖“跑山鸡”1.5万羽，带动农户增收30余万元，实现14名建档立卡贫困人口全部稳定脱贫，形成“山上油茶果、树下跑山鸡、田间蔬菜绿”现代农业产业发展格局。

　　为打造自我造血、持续强村“主引擎”，探索“军民融合、拥军支前”发展路径，成立村集体企业——佳田农业开发有限公司，主动对接东部战区陆军、中铁一局和省属高校等，开展大田县全县优质农副产品“线上＋线下”供销业务，2022年，销售额达1274万元，实现村财创收50余万元。其中，跨区域、多品类、高品质开展“拥军支前”工作的经验做法得到省退役军人事务厅、省委军民融合办等单位肯定，《解放军报》《中国国防报》《中国退役军人》《中国改革报》《福建日报》《支部生活》等媒体纷纷予以报道。

　　探索“国有林场＋集体企业＋合作社＋农户”森林资源经营合作模式，与桃源林场合作造林570亩，每年村财增收1万元。创新整合农票、林票资源，争取低息贷款100万元，破解村集体企业经营资金短缺难题。

在建设治理上争效

　　按照建设宜居宜业和美丽乡村的部署要求，实行“支部有引领、党员有示范、群众有典型”的乡村治理模式，编制《上地村村级制度汇编》，规范实施各类规章制度23项，构建起自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

　　实施“厅村结对、军地共建、央企帮扶”机制，与省退役军人事务厅、中铁一局等单位结对共建，扎实推进饮水系统提升、党建公园修建、人居环境整治、油茶基地产业路、禽类屠宰冷链车间、“退役军人助力乡村振兴”实践基地等民生项目35个。

　　制定《村规民约》三字经，建立健全“一约两会”，设置“好人榜”“曝光台”，引导村民摒弃封建迷信和陈规陋习，倡导简办红白事务，实现鸡鸭自觉圈养，杜绝聚众赌博行为，妥善解决急难愁盼，涌现出勇救落水儿童的“见义勇为先进个人”林初秋和主动让地修路的90岁老党员林佳辉等典型，营造齐心促振兴、奋进新征程的良好氛围。

　　下一步，上地村将深化“退役军人助力乡村振兴”，抓紧推动“长者食堂”“安全生态水系”“水肥一体”种植示范区等建设，全力抓党建、兴产业、促发展、保民生，在全面推进乡村振兴的新征程上努力实现“依托好山水、壮大好产业、发展好经济、建设好乡村”新目标。