中华人民共和国退役军人事务部

　　他是一名无畏的战士，曾在保卫祖国疆土的战场上勇往直前；他是一位无私的公仆，一直在为人民服务的道路上砥砺前行。他说，只有经历过生死的人才知何为真正的幸福。从“军装绿”到“城管蓝”——聂新海，用数十载的选择与坚守，守护一方百姓幸福。

　　国家安宁的“守卫者”

　　读着英雄故事、唱着革命歌曲长大的聂新海，自小就对英雄、对军人充满敬意。1982年，对军营无限向往的聂新海如愿成为了一名光荣的人民解放军战士。他所在的团队是“淮海战役一等功团”、所在的连队是“一等功连”、所在的排是“黑山战斗英雄排”——成为这样一支英雄队伍一员，更加坚定了聂新海为祖国和平而战、为正义而战的决心。

　　有一场战斗最令聂新海难忘——那是一次出击拔点的进攻战斗，随着一声令下，突击队开始对某无名高地发起进攻。作为突击队队长，聂新海一马当先，飞速跨过数道壕沟，并占据有利地形迅速进行打击。与此同时，战友们也从不同方向展开攻击。

　　短短十余分钟，突击队便取得了巨大战果。就在突击队快速打扫战场并撤离时，意外发生了。由于战场地雷密布，大家在撤离时踏响了一些地雷。聂新海行动速度飞快，等他越过雷区时，背后的衣服早已被冲击波震飞，上身的军装也只剩下了前胸和两个袖子。

阵地上的聂新海

　　就在他们快接近目的地时，炮弹声突然响起。感到情况不妙，聂新海立刻飞身将战友扑倒，炮弹几乎在他们身边爆炸了。冲击波将聂新海震飞到2米开外，他的头重重撞在了大石头上，陷入了深度昏迷。靠输液维持着生命体征，战友们将迟迟不见苏醒的他送到了离阵地300里外的医院全力救治。在整整昏迷了18天后——聂新海才终于奇迹般地“复活”。

　　扎根基层的“守望者”

　　2006年，军队精简整编，很多干部面临走与留的问题。考虑到聂新海是全军战斗骨干，领导挽留他继续在部队服役。但聂新海却迟疑了：是该依靠过去的光环继续留下，还是勇往直前地闯一闯？经过思考，他选择了转业。

　　聂新海转业安置到了北京东城区。依据政策，他可以自行选择安置单位，而且区里几个委办局都向他抛出了橄榄枝。他却出人意料地选择了一个“冷门”——景山城管执法分队。

　　对于这个选择，不少人说他傻。可是聂新海的想法却十分简单：决不能躺在功劳簿上享受组织的照顾，自己必须从基层做起、从贴近老百姓的事儿做起。

　　只有在生死线上走过的人，才更懂得“大难不死必有后福”的真正意义——这是聂新海常说的一句话，在他心中，这个“后福”不在于当多大官、图多少利，而是拥有踏踏实实做些小事的机会。

　　城市净土的“守护者”

　　十几年来，聂新海先后负责景山东街盯岗、黄化门社区和景东社区的巡查保障等任务。“从上世纪80年代起，景山东街便开始有沿街房主将原本自住的平房‘开墙打洞’、私搭乱建，改成店铺的情况。到了节假日，两三米宽的人行道就全被占了，甭说开车，就是骑自行车也很难通过。”因此，聂新海和同事们开展了大量工作进行治理。

　　有一次，在碾子胡同47号拆违过程中，当事人态度蛮横无理，不仅不配合执法工作，甚至以自残的方式阻碍拆除工作。聂新海充分从当事人的角度进行换位思考，动之以情、晓之以理，有效地抚慰了当事人的情绪，并帮他讲解政策、分析利弊，最终成功取得了当事人的理解和支持。

执勤的聂新海

　　经过整治，景山东街的“开墙打洞”如期封堵了，违建也拆除了，无照游商更是不见了踪影，整条街道恢复了整洁，青砖灰瓦的古朴风貌又回来了。

　　看到这样的成果，聂新海感到十分自豪：“做好景山东街的城市化管理，既净化了群众的生活环境，又在一定程度上保护了文物和古迹——这是我们城管队员价值的集中体现。”

　　如今，不少聂新海的老战友都先后来到景山东街，亲眼看到了他多年来的工作成果——从杂乱无章变得秩序井然的街巷，曾经对聂新海的不理解如今早已烟消云散。“守着整洁的街道，我觉得很幸福。”聂新海发自内心地说。