中华人民共和国退役军人事务部

沙坪坝区军地携手开展惠民义诊活动

作为一片承载着厚重红岩精神的英雄土地，重庆市沙坪坝区已连续七次被命名为全国双拥模范城。这份荣誉，不仅是对历史的铭记，更是新时代军政军民团结的生动注脚。

与许多地区不同，沙坪坝的双拥实践，深深植根于其独特的区域资源禀赋——教育与医疗。这里名校云集，优质教育资源密集；陆军军医大学及其附属医院坐落于此，顶尖医疗力量汇聚。如何将这份得天独厚的“软实力”转化为服务国防和军队建设的“硬支撑”？精准盘活、深度对接、常态服务，沙坪坝区走出一条依托特色资源、深化双向赋能的特色双拥之路。

让资源精准抵达

沙坪坝区政府意识到双拥工作贵在精准。要让这些优势资源真正涌向部队、惠及官兵，首要任务是摸清需求、打通堵点，实现从“我们有什么”到“部队需要什么”的精准转变。

沙坪坝区将解决军人子女入学问题作为稳固大后方的关键一环。区委、区政府主要领导在党委议军会、双拥工作领导小组会上反复强调：“绝不让军娃输在‘起跑线’上。”针对移防换防官兵子女入学时间差与户籍“三对口”政策的矛盾，区里特事特办，军地合力推动政策无缝对接。

近年来，联勤保障部队工程大学等单位陆续换防至沙坪坝，70余名军人子女的转学入学需求经过全方位协调得到满足，最后按照官兵家庭实际情况，全部安排到沙坪坝区实验一小、沙坪坝沙小盛德小学等优质学校，解除了官兵的后顾之忧。4年来，全区在学位高度紧张的情况下，妥善接收了1877名现役军人子女，对荣立一等功的军人子女更是主动服务到家，实现100%优待入学。

需求不止于后方。武警重庆总队执勤第二支队某中队中队长朱晓隆至今记得，几年前的那个下午，他站在老营房的训练场上发愁：这里场地狭小、设施老旧，战士们练战术时跑不开，模拟对抗更是难开展。“报告打上去，心里其实没底。”朱晓隆坦言，没想到报告到了区双拥办，当天就有了回音。“服务部队是双拥工作的主线，一切资源调配都要向此聚焦。”为此，区委、区政府牵头，开了20多次协调会。区退役军人事务局、区住建委、区财政局的人坐在一起，有时争得面红耳赤，有时又一起蹲在工地吃盒饭。

2024年12月30日，新营房交付使用。那天，朱晓隆带着战士们搬进崭新的宿舍，推开窗，对面就是崭新的训练中心。指挥室里，大屏上实时跳动着各执勤点的画面；食堂飘出饭菜香，学习室的书架上摆得满满当当。

“以前觉得‘靠山’只是个词，现在真懂了。”朱晓隆说着，眼眶有点热。

如今，一条“第一时间受理、第一时间解决、第一时间答复”的拥军专线，成为连接军地的“高速路”。沙坪坝区还组建了一支专业化、多功能的拥军骨干力量。这支融合了地方专业力量和退役军人特长的队伍，确保在关键时刻拉得出、顶得上、保得赢，将优质资源转化为实实在在的支前保障能力。

让服务落地落实

沙坪坝区的双拥工作从“做了”向“做好”转变、从“有形”向“有效”转变，让优质资源的服务效能充分释放，结出军民同心的硕果。

教育优待政策落地后，关爱持续加码。新桥街道高滩岩社区针对军娃寒暑假和课后“看护难”的问题，创新开设了“军娃托管站”。这个“校外成长之家”免费为军人子女提供托管服务，站内不仅设施齐全，更在驻军部队、高校支持下，开设国防军事体验、中医药科普等特色课程。

在退役军人就业创业领域，服务从普惠走向精准。退役军人徐其中的经历是个缩影，回乡后的他一直求职不顺，区退役军人事务局推荐他参加了“订单式”无人机技能培训，他在3个月后取得国家认证的证书，直接入职物流企业。沙坪坝区打造了“定期推介+专场招聘+特定帮扶”模式，打通“不挑不拣，24小时上岗”的就业“快车道”，并与四川成都、乐山等地联动举办老兵招聘会。成立了全市首家退役军人就业创业促进会，配套建立创业孵化园和园地，推动就业从“单打独斗”转向“组团攻坚”。5年间，全区先后组织职业技能培训789人次，帮助835名退役军人顺利就业，退役军人创办的经营主体总量已突破2.4万家。

医疗的优质资源，则通过“红色军医”的行动深深扎根于军民之中。这不仅是现役军医的奉献，更是退休军医、退役军人医务工作者“退役不褪色”的写照。

2023年3月5日，沙坪坝区老兵医疗红岩志愿服务队正式成立。授旗现场红旗招展，一群头发花白却身姿挺拔的老兵格外醒目。这支600余人的队伍中，有从新桥医院退下来的专家，有自主择业的军队医务骨干，还有军休干部。队长卢佳友接过旗，声音洪亮：“组织有号召，我们带头冲锋！我们是老兵，更是医生，为人民服务，我们还有力气！”

授旗当日，他们便开赴回龙坝镇为居民义诊。义诊台一搭，闻讯而来的乡亲们就围了上来。55岁的张女士挤到新桥医院杨明辉医生面前，挽起袖子：“杨医生，我这手臂疼了好久，挂您的号总挂不上，今天可算盼着了！”杨医生仔细检查，耐心讲解，末了还不忘叮嘱：“多休息，康复运动要跟上。”另一边，中医医师尹向前现场展示推拿手法，引得众人驻足。军休干部戴光明忙着发放健康手册，讲解换季养生知识。

此类义诊活动，西南医院、新桥医院已坚持多年，“健康西南进校园”活动多次走进树人小学，为师生家长带去生长发育、心理健康的专业指导；新桥医院的“蓝精灵”天使护理团队，常年深入社区为居民筛查糖尿病及其并发症。军队医院还通过医联体建设，将技术辐射至重庆垫江、石柱，四川邻水乃至贵州德江等地区，助力基层医疗水平提升，将“军”的优质资源转化为“民”的健康福祉。

让互助成为日常

特色双拥的生命力在于常态、长效。沙坪坝区着力将阶段性活动固化为制度性安排，将亮点品牌转化为可持续平台，确保了名师良医服务国防、服务军民的力量源源不断。建立了覆盖区、街镇、村居的三级退役军人志愿服务网络，258支红岩退役军人志愿服务队融入社会治理。

常态化的不仅是组织，更是融入日常的传承。11月27日，一大早，“红岩老兵宣讲团”成员、军队退休干部江玉贵就带上他的“小蜜蜂”（便携扩音设备）出发前往树人凤天小学宣讲红岩故事。江玉贵说：“退休时我郑重地把军装仔细熨好收进衣柜，以为自己的使命结束了。”直到区双拥办请他加入“红岩老兵宣讲团”，“那一刻，我好像满血复活，有了新的使命。”

传承不止于讲述，更在于体验。沙坪坝区创新推动红色文旅与国防教育融合。打造了大型红色舞台剧《重庆·1949》，让红色基因在可感、可知、可参与中代代相传，将全民国防教育扎实地“往深里走、往实里落”。剧场里，一场沉浸式演出让记者亲历了1949年黎明前的山城。旋转座椅、5环舞台、声光特效，让记者瞬间坠入历史洪流，仿佛触摸到先烈们的信仰与热血。观剧结束后，四川外国语大学的学生马梓涵表示：“看见先辈们红着眼眶英勇牺牲的那一幕，让我突然懂得了‘牺牲’不是只存在于课本上的词。”

军地互办实事“双清单”机制，则是保障双向奔赴不断线的核心制度。不仅地方为部队解难题，驻区部队也全力反哺地方。陆军军医大学助力生物医药产业发展，共建研发平台；西南医院、新桥医院支持区域医联体建设，优化医疗资源布局；驻区部队官兵长期在重庆西站、磁器口等人流密集区域参与军警民联防，守护城市平安。这种基于制度保障的深度互动，使得“军爱民、民拥军”不再是节日的问候，而是融入日常、化作经常的城市生态。

从精准对接需求，到提质增效服务，再到健全机制保障，沙坪坝区围绕“教育与医疗”的特色资源，构建了一个闭环、立体、生动的特色双拥实践体系。它告诉我们，新时代的双拥工作，并非简单的给予与接受，而是基于优势互补、需求互通的深度耦合与双向赋能。在这里，尊崇军人、关爱军属成为社会自觉，红色军医、老兵队伍成为服务中坚。这份“七连冠”荣光背后的密码，正是将特色资源盘活用活。

文/吕城荫