中华人民共和国退役军人事务部

苏州河畔的上海普陀是中国工人运动发源地之一，奏响过中国工人运动惊天地、泣鬼神的壮丽交响，被誉为“赤色沪西”。近年来，普陀区做到了部队所需与地方所能遥相呼应，拥军保障与生活服务双管齐下，全域覆盖与动态支持无缝对接，军民情谊日益深厚。

丰富安军惠军新举措

“能有这样短暂的团聚非常好！不用特意协调假期，也不用担心他工作安排不开。”军属吴雯的话道出了许多军属的心声，对常年奋战在守卫祖国一线的官兵及其家庭而言，乘坐游轮悠闲地游览苏州河的“全家总动员”实属难得。

让军人军属在温馨愉快的氛围中增进家庭情感的同时感受城市温度，是这场“乐在普陀”双拥亲子活动举办的意义。

普陀区军地双方牢固树立“一盘棋”思想，建立军地互提需求、互办实事“双清单”机制，做到时间、财力、资源“三个不吝啬”。

近年来，普陀区围绕部队基层保障、生活品质提升、精神文明建设等方面，落实“双清单”项目45个，做到清单事项件件有着落、事事有回音。制定促进退役军人就业创业工作“20条”，成立普陀铧犁退役军人创业投资服务中心、普陀区戎耀退役军人服务促进中心，通过倾斜政策有效解决退役军人安置、随军家属就业、子女教育优待等问题。成立区级荣誉军人医院，推出包括本区烈士遗属、伤残军人普通门诊挂号自费部分减免在内的多项具体服务，在构建更为完善、高效、温情的普陀优抚医疗保障体系上迈出了坚实的一步。

与此同时，打造了一批双拥主题街区、公园、驿站，10个片区全面推出各具特色的崇军特色服务项目，为优待证持证对象量身定制社区餐饮折扣、文体场馆优惠等福利，为优抚对象提供“家门口”的优待。

打造崇军拥军新品牌

普陀区长征镇有一个拥有超4500名注册成员的“老兵的微笑俱乐部”，这里将音乐疗愈室与社区体脑激活中心、日托所紧密结合，通过开展科普宣传、筛查评估、早期干预、家庭支持，降低老兵发生认知衰退与障碍的风险。

自成立以来，俱乐部累计开展近1500场次活动，服务近9500人次，提供了超2500人次的专业脑健康筛查，成了老兵们温馨的健康驿站和精神家园，平日里老兵们也可以在这里品茶叙旧。82岁的独居老兵陈国辉是俱乐部的常客，他说：“‘老兵的微笑俱乐部’在极大程度上缓解了我的孤独感。”

像这样的拥军品牌，在普陀还有很多：长寿路街道在天安千树、创享塔等地标设置流动“双拥驿站”；在长风新村街道，抗美援朝老兵、立功退役军人可享受免费的居家环境安全监测服务……这些都是普陀区深化服务内涵、将拥军崇军理念深度融入“15分钟社区生活圈”战略规划的成果。

此外，普陀区确立“提高优抚服务品质，深化优抚体系建设”的关爱功臣目标，每年走访重点优抚对象近1.1万人次，提供理发、家庭医生等服务5500余人次。面向在岗和离退休退役军人两个主体，推出“安居乐业享”五大服务模块。开展暖心、舒心、安心、放心“四心”行动，选树“靠谱兵支书”“靠谱老兵讲师团”，举办“军旅故事进校园”“老兵永远跟党走”等主题活动，有效激活了“红色引擎”。

开创军民共建新局面

“爱国爱党、挥洒热血，勇攀高峰、拥抱明天，戎装在身、乘风亮剑，我们是自强不息的少年，我们是曹杨崭新的少年！”普陀区曹杨新村街道社区（少年）军校大会操活动现场，伴随着原创校歌——《我们是新时代戎“杨”好少年》激扬奋进的旋律，军校11支分队用响亮的口号、齐整的动作，共同表达对祖国和人民的无限忠诚与热爱。

作为普陀区军民共建实践的重要成果，曹杨新村街道社区（少年）军校成立5年来，联动街道社区教育联盟，携手共建部队，实现了“军、地、校、社、企”五方创新融合。

今年，依托区域崇敬公益联盟资源，军校以“五育并举、向‘新’而行”为理念，深挖沿沪宁产业创新带科创资源，精心设计21个主题、25门特色课程，将科技强军理念与爱党爱国情怀有机融合，全方位提升青少年综合素养。

普陀军地双方以亲情化关爱为宗旨，在“家”字上下功夫，组织侨界人士、居民志愿者当好“兵妈妈”，走进军营照料官兵日常生活，节假日期间和官兵共吃团圆饭。武警等驻区部队战士化身“兵儿子”，走进失独、空巢老人家中唠家常、干家务、送温暖。驻区部队与地方单位常态化开展共建活动，积极参与“共创全国文明城区”等主题实践，结合部队特点和官兵特长，协助开展市场整治、安全维稳、抢险救灾、国防教育、公益服务。辖区79个服务拥军工作的社会组织组建拥军联盟，200余家科技、文化、法律等服务行业“两新”组织进军营为现役军人服务，进社区为退役军人服务。

文\姚红权 曹洪根