让双拥传统深植于城市肌理
孝感市老澴河沿线
让双拥传统深植于城市肌理
——对话孝感市委退役军人事务和双拥工作领导小组办公室主任 刘茂洲
拥：新时代中国双拥
刘：刘茂洲
拥：孝感连续第九次被命名为全国双拥模范城，请问这份殊荣背后有哪些根植于本土的优良传统？
刘：孝感的双拥传统根植于千余年的孝德文化，巩固于80余年的军地共建，发展于新时代以来的合作共赢。在创建全国双拥模范城的实践中，孝感注重将红色基因、孝德文化与强军使命相融合，熔铸出“军地一心、忠孝两全”的精神内核，形成了三大双拥优良传统。
以“红”铸魂的孝感担当。作为大别山精神的核心承载地之一，孝感将行孝尽忠的传统基因与革命先辈“一寸山河一寸血”的牺牲精神深度融合，打造出“孝行天下、卫国戍边”的价值坐标。从新四军第五师的“铁军精神”到雷神突击队的“四个一切”，红色血脉赓续传承。军地合力用好用活红色资源，以新四军第五师革命旧址为主体，打造7条红色旅游线路，共同开展“重走中原突围路”“将军故里话初心”等活动，让红色基因浸润澴川大地，让双拥传统深植于城市肌理。
以“实”为要的孝感行动。孝感始终将双拥工作作为重要政治任务，大力支持部队现代化建设，用心用情做好家属就业创业、子女入托入学等服务保障工作；驻孝部队发扬拥政爱民传统，积极参与乡村振兴、助学兴教、抢险救灾等工作，形成了军爱民、民拥军的生动局面。
以“孝”润心的孝感温度。作为中国孝文化之乡，孝感注重将“小孝齐家”“中孝敬业”向“大孝报国”升华，立足孝文化名城定位，将双拥工作融入“至孝至诚、图强图新”的城市精神，融入“孝感马拉松”“槐荫船说”等城市IP，融入共建共享的基层治理格局，打造“孝勇军营”“澴川老兵”等特色品牌，让双拥精神在澴川大地蔚然成风。
拥：请问孝感如何健全双拥工作组织领导机构？
刘：我们把双拥工作作为义不容辞的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。
坚持“一把手”主抓，构建高位推动格局。组建由市委书记、市长担任双组长的双拥工作领导小组，依托双拥工作体系，健全“平战一体、上下贯通、层级覆盖”的体制机制，推动双拥工作有序开展。定期召开市委常委议军会议、领导小组会、军政座谈会、军地联席会议等，及时主动解决驻孝部队在练兵备战中的困难问题。
坚持“一盘棋”联动，完善协同治理机制。秉持“部队所需、地方所供”“地方有求、部队必应”原则，健全军地需求提报、精准对接、闭环管理工作机制，让各项工作在高效协同、双向奔赴中提质增效。2020年以来，6类125项军地互办实事“双清单”项目全部完成。安陆市人民法院获评“维护国防利益和军人军属合法权益工作先进单位”称号。
坚持“一竿子”到底，健全高效落实体系。将双拥工作纳入地方经济社会发展规划、人大政协监督协商事项和纪委监委监督执纪内容，与经济社会发展同规划、同部署、同督办，推动构建党政共建、军地融合、社会参与的工作格局。
拥：孝感是新四军第五师建军地、空降兵军驻扎地，请问在服务部队备战打仗方面做了哪些工作？
刘：我们强化支点意识、抬升工作标杆，靠前服务部队发展。
围绕“服务好”解决“急难愁盼”。全面推行“阳光安置”，每年为驻孝部队随军家属随调随招预留编制岗位，落实军人子女优先优质入园、入学、转学等教育优待政策。2020年以来，转业军官全部安置到公务员（参公）岗位，符合政府安排工作条件退役士兵98%安置到事业单位，竭力解除军人后顾之忧。
围绕“拉得出”加强战备建设。市委、市政府把服务国防和军队建设作为分内之事、应尽之责，给予部队土地划拨、税费减免、基础设施建设等多方面支持，全力保障备战打仗。同时，利用“数智孝感”平台，为部队战备演训、紧急出动提供气象水文、交通保障、物资调动、医疗床位等实时信息。
围绕“跟得上”提升支前能力。积极探索“部站”融合新模式，高质量打造人才数据库，把政治素质好、军事技能强的退役军人纳入拥军支前队伍，积蓄国防动员潜力，提升平急转换和应急处置能力。按照部队需求编建民兵，进一步紧贴实战训练民兵，探索“战训耦合、体系练兵”新模式，提升输送保障、应急通信、工程抢修等能力。
围绕“接得住”夯实承接基础。充分发挥退役军人事务系统资源军事效能，高质量打造孝南区域一体化光荣院、应城区域化军休服务机构，提升战时承接能力和日常保障水平。完善“即退即接”机制，及时妥善安置离退休干部、伤病残军人，助力部队轻装上阵、专谋打赢。
围绕“感召强”营造浓厚氛围。将双拥元素纳入城市规划建设，扎实开展国防教育，利用重要节日组织政府部门、学校、企业事业单位等参观空降兵军军史馆、中原突围纪念馆等，培塑家国情怀，筑牢爱国拥军思想根基。修订完善立功受奖现役军人家庭奖励优待办法，全面开展“四尊崇、五关爱、六必访”，在春节、“八一”期间，市“四大家”领导带队走访慰问驻孝官兵，每年为重点优抚对象发放抚恤补助经费2.7亿余元，近4年为立功受奖现役军人家庭送喜报4119人次、发放奖金279.9万元，全市光荣牌悬挂率100%，“一人参军、全家光荣”观念深入人心，全市适龄青年踊跃参军，每年为部队输送优质兵员近千人，大学生新兵占比95%以上。
拥：请问孝感如何完善双拥工作机制、巩固发展军政军民团结？
刘：我们用改革的精神、创新的办法，坚定不移建设高质量双拥模范城市，奋力打造“五强之地”先行区，为强国建设、民族复兴伟业贡献力量。
强化政治引领，筑牢思想根基。深刻领会军政军民团结是我军胜利法宝的政治意蕴，把“巩固发展坚如磐石的军政军民团结，共同续写爱我人民爱我军的时代新篇”的要求贯穿双拥工作始终。
聚焦练兵备战，服务强军兴军。健全军地互提需求、互办实事“双清单”机制，主动为部队排忧解难，着力解除官兵后顾之忧，让官兵放心、安心、舒心地在部队建功立业。
深化军地协同，推动双拥共建。完善军地组织协调机制，常态化开展拥军活动，推动军地协同发展。拓展社会化拥军渠道，以数字化赋能双拥服务，培育双拥特色品牌。
传承红色基因，厚植双拥文化。挖掘红色资源，讲好军民鱼水情深的动人故事，选树“最美拥军人物”等先进典型，发挥榜样引领作用，让“拥军优属、人人有责”“热爱国防、尊崇军人”成为广大干部群众的行动自觉。
应城市小学生瞻仰革命烈士英名录
中国退役军人·全媒体记者 胡家升
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