中华人民共和国退役军人事务部

关山初度路犹长

——2019年全军党建工作回眸

■解放军报记者 李兵正 特约记者 张 雷 马 超

　　党性淬炼思想洗礼，军队“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展

　　坚守初心使命 锻炼提纯党性

　　这是深化习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想武装的战略举措，这是全面加强新时代我军党的领导和党的建设工作的接续发力，这是激发担当作为、奋力推动强军事业大踏步前进的全面动员。

　　根据党中央和中央军委统一部署，军队“不忘初心、牢记使命”主题教育自上而下分两批进行。主题教育开展以来，各级按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，紧扣主题主线，突出牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，突出聚力推进备战打仗，突出全面从严治党、全面从严治军，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，取得扎实成果成效。

　　扭住根本任务深化理论武装。各级认真贯彻思想建党、理论强党要求，组织党员干部认真读原著、学原文、悟原理，组织学习研讨，跟进学习习主席最新重要讲话和指示精神，深化党史新中国史军史学习，统筹推进“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，结合庆祝新中国成立70周年系列活动加强爱国主义教育，注重发挥张富清、杜富国等先进典型示范引领作用和《铁纪强军》等教育片警示作用，依托驻地红色资源组织参观见学，增强学习教育的时代性感召力。各部队还把学习教育贯穿备战打仗实践、融入重大任务一线，以教育促进任务完成，用任务检验教育成效。

　　全程贯穿问题导向，发扬自我革命精神，把解决问题作为评估主题教育成效的重要标准，是一个鲜明特点。各级普遍按照“四个对照”“四个找一找”要求，以正视问题的自觉和刀口向内的勇气，系统梳理学习研讨查摆的问题、调研发现的问题、群众反映的问题，以及巡视审计、上级督导、考核考评反馈指出的问题，广泛征求意见建议，注重从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深挖思想根子，逐个逐项拉条挂账，形成“清单”。各级党委机关和广大党员普遍经受党性作风深度政治体检，得到严肃的党内政治生活锻炼，自我净化、自我革新的意识和能力不断增强。

　　记者采访了解到，各级牢牢把握主题教育的实践性，坚持问题导向与效果导向相统一，把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改。军级以上单位突出6个方面、师旅团级单位突出4个方面搞好专项整治，项目化推进、源头性清理、联动式整治，推动备战打仗紧要问题、历史遗留问题棘手问题、巡视审计移交问题、官兵急忧急盼问题有力解决。此外，各级还拿出务实举措，认真抓好重点行业领域整肃治理，大力纠治官兵身边的“微腐败”和不正之风。

　　随着主题教育持续深入开展，军队各级党委机关担使命谋打赢更加聚焦，广大党员干事创业的精气神得到有力提振，先后圆满完成国庆阅兵、演习演训、护航维和等重大任务，进一步形成矢志强军、担当干事的强劲态势。

12月下旬，武警商洛支队在党日活动中，组织党员参观荣誉室，激励大家崇尚荣誉，岗位建功。张钰荣摄

　　组织强则军队强,全军各级做好落实中央军委党的建设会议精神下篇文章

　　优化组织功能 找准职能定位

　　这是一次斗智斗勇的较量。

　　“一级反海盗部署！”今年1月23日，海军第31批护航编队昆仑山舰执行护航任务时，突然有6艘可疑小艇高速驶来。该舰及时调整阵位隔离，编队指挥员果断下令：“直升机起飞，前出侦察示警！”在编队海空立体威慑之下，疑似海盗小艇停止机动。

　　编队临时党委坚强有力，一场遭遇战很快化险为夷。该编队针对任务转换频繁、人员相对分散的实际，成立临时党委，确保每个任务段都有临时党支部负责，每个环节都有党员干部把关。

　　围绕中心抓党建，抓好党建促中心，是军队党的建设工作卓有成效的宝贵经验。一年来，军队党的建设始终围绕认真做好落实中央军委党的建设会议精神下篇文章，围绕推动部队建设科学发展、完成教育训练和多样化军事任务来筹划、部署和展开，工作任务推进到哪里，党建工作就跟进到哪里。

　　找准各级各类党组织职能定位，让党委支部强起来。一年来，面对调整改革后不少单位党组织的体系结构、类型设置、职能配置等发生变化的实际，全军各级积极适应改革后的新体制新职能，始终瞄准练兵备战建强组织，选能打仗的人、配能打仗的班子；紧贴备战打仗，探索推行部队遂行多样化军事任务党建新模式，把各级党组织对训练作战的领导落到实处；突出加强对小散远直、基础薄弱、问题较多、任务繁重等单位党组织的精准指导、分类帮促，补齐战斗力建设短板；从严管理党员特别是领导干部，强化组织生活的熔炉作用，增强各级党组织的领导力组织力执行力。

　　聚焦主责主业，提高真打实备能力。全军各级党组织以能打胜仗为根本着眼，以推动练兵备战为最大实践舞台，把战斗力标准贯彻到党的建设各个方面：坚持党委议训练、议教学、议科研，围绕解决影响制约部队建设科学发展和战斗力提升的重大现实问题，开展调查研究，探索破解之道，一批制约战斗力提高的突出问题得到较好解决。

　　抓好党员队伍建设，让党的肌体细胞强健起来。一年来，全军部队始终围绕“合格党员”标准打造强军先锋方阵，把好党员入口关，把先进分子吸收到党内，为部队战斗力建设注入强大动力；突出党员作用发挥，普遍设立“党员示范岗”、成立“党员突击队”，引导他们在训练中当尖子、服务中作模范、攻关中争先锋。

　　各级党组织建设水平的不断跃升，汇聚起强大的胜战之力。从跨区演习到中外联演，从海上维权到护航维和，从反恐维稳到抢险救灾……在各条战线、各个战场，广大党员以身作则，带领官兵勇于担当、拼搏进取，汇聚起强军兴军的磅礴力量。

　　扎紧编密监督大网，全军正风肃纪反腐持续加压加力

　　服务练兵备战 从严纠风除弊

　　东部战区海军航空兵某雷达旅党委派出军事训练检查考核小组深入驻训一线，现场纠治训练中的不正之风；第71集团军某旅党委严肃对待敏感事务，在士官选取、评功评奖期间等工作中派出纪检小组全程监督；武警商洛支队制定党委常委日常行为规范，抓住“关键少数”促进部队作风的根本转变……

　　一年来，全军纪检监察战线坚决贯彻习主席和中央军委的决策部署，聚焦主责主业服务练兵备战，着眼纯正生态从严纠风除弊，持续释放严字当头、全面从严、一严到底的鲜明信号,军队党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。

　　持续纠治“四风”，组织4个波次作风督查，研究制定解决军地“结合部”问题的措施办法，坚决消除盲区死角、严防死灰复燃；擦亮巡视巡察监督“探头”，以基层党组织和党员干部为监督重点的巡察试点工作，在军兵种和武警部队军级以上单位逐步推开，与巡视工作“高低搭配”，促进形成上下贯通的军队党内监督新格局；延展重点领域多维监督“触角”，深化行业领域整肃治理，督导抓好后勤、装备系统和军代表系统专项整治，并积极探索建立健全军地协同监督机制，以多维监督立起层层防线；大力纯正基层风气，深化拓展基层风气监察联系点工作，深入纠治官兵身边“微腐败”和不正之风，官兵满意度获得感明显提升……常态有力的监督，让实践运用监督执纪“四种形态”越来越精准。

　　制度建设具有根本性、全局性、稳定性、长期性。今年6月，中央军委印发新修订的《军队贯彻执行〈中国共产党纪律处分条例〉的补充规定》，对军队党组织实施党纪处分进一步作出具体规范，把严的标准、严的措施贯穿监督执纪问责全过程，让实践运用监督执纪“四种形态”更加“有理有据”。从发布新修订的《中国人民解放军预防犯罪工作条例》，到印发《关于加强军队党的政治建设的意见》，军队坚持建章立制与狠抓执行相结合，通过扎密制度的笼子，使各级党组织和党员干部秉公用权、谨慎用权成为自觉和常态，纪律规矩刻印在心践之于行。

　　今年以来，全军各级全面贯彻习近平强军思想，落实全面从严治党、全面从严治军要求，深化标本兼治，政治生态持续向好，新风正气不断上扬，带动了广大官兵以更加饱满的热情、昂扬的精神状态投身强军实践。

　　扛起如山责任 永葆斗争精神

　　■赵存志

　　当今世界正经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。增强斗争本领，永葆斗争精神，是进行新的伟大斗争的时代要求，是实现强国强军的时代召唤，也是党员干部必须认真研究解决的时代课题。

　　刀还是要在石上磨，人还是要在事上练，斗争精神、斗争本领不是自然天成的。强军事业为党员干部锤炼斗争本领提供了广阔舞台。广大党员干部必须紧跟强军进程、投身强军实践、勇担强军重任，努力锻造与时代发展相适应、与强军事业相匹配的斗争能力。

　　在认识把握历史规律中强化斗争意识。我们党是在斗争中诞生、成长、壮大的党，从新民主主义革命到社会主义革命，从确立社会主义基本制度到进行改革开放新的伟大革命，经过近百年的奋斗洗礼，斗争精神已深深融入灵魂和血脉，贯穿于革命、建设和改革各个时期。我们党始终以充沛顽强的斗争精神奋勇搏击、披荆斩棘，攻克一个个“娄山关”“腊子口”。没有斗争，就没有中国共产党成立这一开天辟地的大事，就没有遵义会议实现我们党生死攸关的根本转折，就没有党的十一届三中全会开启改革开放的伟大征程。无论战争年代还是和平时期，斗争精神都是共产党人的精神基因和身份标识，须臾不能丢、时刻不能忘。奋进新时代、迈上新征程，我们要从历史昭示、现实挑战和未来前瞻中，深化斗争意识，把握斗争规律，强化斗争担当。

　　在加快推进强军事业中提升斗争能力。政治坚定催生斗争的原动力。党员干部必须坚持不懈用党的创新理论武装头脑，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，在改造思想、塑造灵魂、推动实践上下功夫见成效，补足精神之钙，坚定信仰信念，在风险挑战面前立场坚定、无所畏惧，不断提升敢于斗争的底气、骨气、豪气。对军队来讲，斗争能力核心是打仗能力。各级党组织和党员干部要坚持把工作重心放在研战打赢上，带头研究军事、研究战争、研究打仗，带头进入战场、进入角色、进入情况，带头练谋略、练指挥、练应变，推动练兵备战往深里走、往实里走、往心里走。部队改革重塑、转型建设中出现许多新情况新问题，党员干部要自觉以逢山开路、遇水架桥的责任担当，以永不懈怠、一往无前的拼劲韧劲，加快推进军事斗争准备和各项建设。

　　在积极应对现实挑战中培塑斗争胆魄。我们现在所处的是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，国防和军队建设面临的矛盾问题和风险挑战还很多。勇于中流击水、自觉到复杂斗争中经风雨见世面，是党员干部必有的态度、必要的历练、必备的作风，要主动投身到各种斗争中去，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争。开展斗争是一个复杂的系统工程，既需要斗勇也需要斗智。处理矛盾时要因势利导、分清主次，解决问题时要迎难而上、不怕反复，应急应战时要胆大心细、一往无前。斗争中既要紧盯目标、着眼全局规划和掌控总体形势，加强各方面行动的协调配合，也要坚持底线思维，打有准备、有把握之仗，努力在重大斗争中掌握主动、赢得胜利。

　　当前，我军正处于强军兴军的加速推进期、转型发展的攻坚克难期、履行使命的严峻考验期，使命神圣光荣，任务艰巨繁重，更需要广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，努力扛起如山的责任，为实现党在新时代的强军目标作出应有的贡献。