山东青岛:推行“三联三全”荣军康养服务机制

山东省青岛市军休服务中心现有军队离休退休干部近7000人,平均年龄约69岁,其中80岁以上军休干部占比23%,大多年老体弱,对优质养老、医疗资源的需求日益迫切。为有效解决军休干部急难愁盼,该中心与社会优质医疗、养老机构开展合作,建成并投入使用4个“荣军康养驿站”(以下简称驿站),探索推行信息联通、多维联动、资源联合、全链条、全方位、全覆盖的服务机制,为军休干部提供服务便捷、体现尊崇的医疗养老服务,不断增强军休干部获得感、幸福感、满意度。

信息联通,持续优化医疗养老全链条。依托互联网平台数据共享,军休机构与优质医疗机构共同打造驿站,形成了“1+3X+6”的嵌入式运行模式。“1”是指每1个军休干部居住较集中的区域设立1处康养驿站;“3X”是指“驿站管家+医疗专家+军休网格员”三支服务队伍,链接各种社会服务资源,形成“公益性+市场化”相结合的服务体系,保障可持续运行;“6”是指围绕军休干部健康养老需求,以公益性为主导,打造建档评估、义诊咨询、上门服务、康养保健、居家安防、日间照料六大常规服务功能。为推动驿站的常态化运行,形成了“公益性为内核,市场化为补充”的军休干部服务保障体系,坚持免费服务、优惠服务和个性化定制服务相结合,结合公益性服务的开展情况,进一步摸清评估军休干部康养需求,不断优化和丰富服务清单,让军休干部获享更多、更切合实际需求的服务保障。

多维联动,公益惠及医疗养老全方位。依托驿站场所,持续开展慢病管理、定期巡诊、远程问诊、上门服务等医养结合公益服务项目。健康管理包含从生理到心理全方位。军休干部健康档案全部实现电子化,从健康、年龄等方面对军休干部进行分层分类健康管理。其中,身体档案包括血压、血氧、血糖、尿酸、胆固醇、血脂四项、尿常规、血红蛋白、中医体质辨证、健康风险评估等,心理档案包括抑郁、智力等精神健康测试结果。制定康养公益服务项目清单。驿站内公示包含健康检测、健康评估、医疗服务、康复理疗、生活服务等五大类50余项康养公益服务事项,明确标准预约类和可上门服务类,并针对老年军休干部关于慢病精准用药、眼科、牙科等方面的需求,定期召开专场义诊、专项巡诊和互联网问诊。军休干部吴学文说:“把先进的医疗保障机构送到我们的家门口,方便了老同志就医保健,解决了大问题,中心把工作做到我们的心里。”制定上门服务计划。针对行动不便的高龄、独居、空巢等军休干部,驿站制定分阶段分批次的上门计划,提供上门巡诊、定期探视、助餐、助洁、助浴、助医、日间照料等服务,累计上门义诊750余次、远程问诊35次,解决了这部分军休干部的急难愁盼。

资源联合,服务实现医疗养老全覆盖。由驿站辐射周边,通过“服务进社区”巡诊活动进入散居军休干部社区,扩大医养服务辐射范围。实现军休干部100%建立健康档案。通过组织参观“荣军康养驿站”、义务常规查体等,登记军休干部健康信息,宣传介绍康养服务项目,确保军休干部对中心提供的康养服务应知尽知、应享尽享。实现健康体检全程保障。制定4类应急预案,确保全流程有陪同无空档,对行动不便等需要特殊照顾的老人全程搀扶。2023年5月,军休干部王老在体检中途突发脑梗塞,军休保障人员当即协调医务人员救治,第一时间口服对症药物,调整检查项目,有效控制病情,事后军休干部家属送来感谢信。实现集体活动医护保障全覆盖。在组织军休干部参加秋游、大型庆典活动及各类社团活动时,邀请合作医疗机构的医护人员,全程跟踪保障。(文/谢昊 刘继东 田雨诺)