32年坚守小岛建功立业,堪称基层党员干部的楷模——浙江省舟山市嵊泗县花鸟乡党委书记、退役军人杨玉斌事迹

  杨玉斌,男,1970年出生,大学文化,中共党员,重庆奉节人。1987入伍,历任班长、排长、连长、营长、团副参谋长等职,荣立三等功两次;2005年10月转业后历任县安监局主任科员、县城管执法大队大队长、县综合行政执法局副局长、乡党委书记。

  从军守海防,转业建设海岛。纵使身份、岗位屡经变换,历经艰辛万般,杨玉斌始终坚定不移、本色不变,忘我执着地坚守事业追求,尤其担任花鸟乡党委书记期间,带领干部群众将偏远闭塞的悬水孤岛打造成首批浙江省美丽乡村示范乡镇、舟山市旅游示范岛,先后获评全国"人民满意的公务员"、浙江省"最美公务员"和"担当作为好干部",荣立个人二等功一次。他的事迹经媒体报道,在浙江省甚至全国引起较大反响,被誉为"小岛模范干部""退役军人好榜样"。

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  始终铭记组织培养之恩,看淡个人得失,选择组织最为需要的地方。

  杨玉斌认为,作为一名军人或党员干部,个人的人生和事业道路,自己可以作一些主动选择,但更多是要服从、更关键的是坚守,因为每个人成长成才都是组织的关心和培养。这是一个农村山里娃的成长体会,更是他笃定人生信条。

  32年前,高中毕业选择从军的杨玉斌,不知道自己被分配到哪里、干什么,只知道听领导话好好干。在偏远的东海前哨嵊泗岛,杨玉斌在海防某部辗转多个小岛一干就是18年,成为该部一名名副其实的"老海岛"。18年的军旅磨砺,他入党、立功、提干、成为一名营级指挥员,收获太多,也认准一个理:组织培养给成就了自己,组织的安排和需要,就是自己最终选择,纵有千万个说不的理由。

  1999年初夏,杨玉斌副营任职满三年,妻子和他正商议着转业的档口,上级组织找他谈话,希望他能赴一个特类岛任某海防营长,彻底改变该营训练管理连续两年吃黄牌的局面。虽然他知道军地收入反差大、岛上条件艰苦,此去赴任势必给家庭带来很多影响,他还是接受组织安排,安心小岛当了五年的营长。五年间,女儿夜间读辅导班、半夜头痛脑热,出于考虑安全,都靠妻子请邻居军嫂们帮忙挺着。

  转业后,绝大部分战友回原籍或驻地市里安排工作,杨玉斌却选择留在小岛县城,他说岛虽小,适合自己。随着角色变换、职务调整,杨玉斌年龄越来越大,资历越来越老,岗位却越来越艰苦,去的岛屿也越来越小,先后任县安监局事故调查科主任科员、城管执法大队大队长、县拆改办副主任、小岛花鸟乡党委书记。面对不同岗位挑战,比部队还艰苦的小岛环境条件,杨玉斌笑称自己是组织定向培养的"小岛专业干部",初心不改,热情不减,一门心思干事业,连年都先进,岗岗皆出色。

  始终保持冲锋战斗姿势,奋力创新作为,坚守任务最为艰难的地方。

  "每个人家庭和事业都有这样那样困难,与其怨天尤人抱怨,不如迎难而上拼搏,凡事不过如此"。正是坚持这种积极的人生态度,造就杨玉斌敢闯敢拼的果敢作风和百折不挠的毅力。部队服役期间,他苦练军事技能、攻克打赢难题,被百里挑一破格提干,直至转业前被提拔为团队专职训练管理的副参谋长。

  2005年至2013年,杨玉斌因工作需要,先后被安排到县安监局事故调查、县城管执法大队任职。前往现场处理亡人事故、带队现场指挥拆违,每任新职,他总是受领到令人望而生畏的棘手难题。他不叫苦,不畏难,坚持依法办事,创造性破局克难,圆满完成任务。担任"拆违办"副主任,采取挂图攻坚工作法被全市推广,该县取得了浙江省首批"无违建县"优异成绩,他个人被评为省无违建县创建先进个人。期间被少数违建业主,刁难、非礼、甚至恐吓,他全然不顾,他笑称依法办事不会错。

  2016年8月一纸命令,县委将他调任花鸟乡党委书记。杨玉斌真是喜忧参半,喜的是组织对他能力素质认可,忧的是这个面积仅3.28平方公里的小岛,是个常住人口不到800人,比他当营长环境还要艰苦的特类岛,每次回去看望妻女都得倒腾2班船2次车耗时6个多小时,时常还被风浪困在岛上出不来。条件艰苦,不是退缩懈怠的理由。这年底,杨玉斌就赢来一场"硬仗",全省组织 "美丽乡村和农村精神文明建设"现场会,花鸟乡承担嵊泗县第一"主场"任务。杨玉斌带头起草摸黑,全力奋战,历时52天、完成17个项目建设,创下了"小岛速度"、"花鸟标准",让全省与会代表啧啧称赞。

  始终发扬连续作战精神,不畏艰难困苦,奔波在基层最需要的地方。

  "一切工作的基础在基层,抓建设谋发展,就要不怕烦、不怕累、深入基层解难题办实事,凝心聚力推动发展。"任乡党委书记以来,杨玉斌坚持联系基层、服务基层,积极指导做好社区(村)抓好各项建设高质量落实。

  2016年以来,花鸟乡启动"到灯塔去"重点旅游项目建设,项目建设的重点和难点在292户居民的拆迁安置工作。为加快征迁落实,杨玉斌带着工作人员几乎每月都要深入社区(村)现地研究现场办公,走村入户与群众面对面交谈上百次,了解掌握工作落实的各种矛盾困难,有针对性研究制定解决措施。经过县、乡、社区村三级近8个月共同努力,最终圆满完成征迁工作,实现征迁率与群众满意率100%,项目规划落实得到有序推进。

  基层社(村)一线,是抓好各项工作落实的中坚力量和生力军,落实质量高不高,关键是社(村)看党组织的凝聚力、战斗力和号召力。近年来,作为乡党委书记坚持以"灯塔之光"作为党建品牌,狠抓各级组织核心作用发挥,扩大党的建设引领作用,有效推进了各项重大建设任务的落实。

  2018年小城镇环境综合整治过程中,乡党委以提升组织力为突破口,提出"党政统筹、社村主体、全民参与、突出长效"工作思路,打赢一场"人民战争",发动群众共同参与,先后动员机关、社区村干部、部队官兵、民宿业主等3000余人次,实施各类整治行动130余次。当年底,花鸟乡顺利通过浙江省首批小城镇环境综合整治验收,杨玉斌个人荣立省"千村示范、万村整治"二等功。

  始终克己奉公敬业忘我,践行党性承诺,出现在群众最期盼的地方。

  杨玉斌认为,党培养的干部能否有所作为、有所建树,关键是要贯彻党的方针路线践行党的宗旨,只有把群众的利益放在心坎上,想群众之所想,干群众之所盼,权为民之所用,利为民之所谋,才能事半功倍成就一番事业。

  杨玉斌任现职以来,坚持每天走访群众,了解群众对海岛发展的意见和个人创业的需求,结合群众的意见和自己的学习思考,积极摸索带领群众致富的新路子。走访中,群众反映老百姓千难万难,归根是经济发展过上好日。杨玉斌觉得回应群众对生态旅游热切期待,就必须坚定不移地按照习近平总书记提出的绿水青山就是金山银山的理论和实践,走生态优先、绿色发展之路,坚持资源可控下的有序发展,保护花鸟的碧海蓝天,做好"定制旅游"和生态旅游这篇大文章。在他倡导下,先后在全乡各级党组织建立"灯塔之光"党群服务中心、"灯塔之光"志愿服务队伍、"灯塔之光"党建民宿联盟等,集纳各级党员干部智慧,发挥各行业党员骨干建设力量,全力推进生态旅游,发展民宿经济,截至目前,全域注册旅游业态经济主体24个、民宿63家,实现旅游经济年收入3398.46万元,率先跻身全省美丽乡村示范镇、全市旅游示范岛。

  在此基础上,杨玉斌协调上级主管部门,出台了花鸟民宿发展管理审批办法和花鸟岛生态环境资源管控标准等政策,花鸟的旅游发展软硬环境得到明显提升,实现了可持续发展,吸引本土和外地青年人才进驻,打造了一批特色民宿;吸引了陈佩斯、张丰毅、杨立新、刘雪华等知名艺术人和《欢乐颂2》、《你是我的命中注定》等影视制作团队上岛拍摄取景,让这个名不见经传的偏远小岛一度变为年轻人追梦的"文艺岛"、" 网红岛"。